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原標題:治霾阻力主要來自部門利益
針對當(dāng)下備受關(guān)注的霧霾治理問題,中科院院士秦大河在日前于京舉行的中國科學(xué)與人文論壇第150場報告會上表示,如果政府和個人都把生命健康、生活質(zhì)量放在首位,在科技、環(huán)保技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,中國徹底擺脫霧霾天氣或許并不需要像洛杉磯那樣花費56年的時間,也許20年就夠了。他還坦言,治霾阻力主要來自部門利益。
近幾年,我國各地陸續(xù)陷入“十面霾伏”,治理大氣污染已是刻不容緩。在秦大河看來,若想成功治霾,改變當(dāng)前的能源結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。在這方面,歐洲和美國都做得比較成功。自1952年遭遇重度霧霾后,歐洲開始啟動能源轉(zhuǎn)型。目前,天然氣已經(jīng)成為歐洲國家的主要能源,煤炭只占15%。在美國,頁巖氣革命使其步入“減煤增氣”快速道。同時輔以其他措施,僅2013年美國減排二氧化碳7.6億噸,碳排放總量下降到1995年的水平。
反觀中國,目前依舊是一個以煤炭為主要能源的國家。一次能源中,煤炭占了68%,而更為清潔環(huán)保的天然氣僅占5.3%,離全球24%的平均水平相距甚遠?!爱?dāng)前亟待改變能源結(jié)構(gòu),從以煤炭為主逐漸向綠色能源轉(zhuǎn)變?!鼻卮蠛颖硎?。
與此同時,他認為,在治理霧霾的過程中應(yīng)提高政府管理水平。
“空氣污染治理需要多管齊下,政府既要有壓力,又不能急功近利。在沒有預(yù)案的情況下,蠻橫喝令農(nóng)民或‘一刀切’地關(guān)停企業(yè),會造成失業(yè)率飆升,影響民生?!鼻卮蠛訛榇私ㄗh,政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)升級上幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型,對于落后的產(chǎn)業(yè),在疏通好員工再就業(yè)渠道的前提下,加大關(guān)停力度。
空氣污染和全國人民息息相關(guān),治理霧霾也必然牽扯到每一個人。秦大河表示,這就需要民眾具有清晰的頭腦和自覺的意識,充分認識、承認并接受在治理空氣污染這個問題上,單靠政府是不可能解決問題的。“全社會必須形成合力,共同參與改變。”
針對當(dāng)前中國治霾過程中遇到的阻力,秦大河坦言,壓力主要來自部門利益,因為減排的對象都是產(chǎn)業(yè)部門,這在國內(nèi)外是一樣的。比如,針對產(chǎn)能過剩問題,通常會讓相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn),但如何安置數(shù)十萬產(chǎn)業(yè)工人又成了一大問題。同時,雖然中國培養(yǎng)了很多人才,但在綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的專利申請方面依然非常欠缺,這導(dǎo)致我國單位能耗產(chǎn)生的GDP與美國、日本相比差距很大。
“科學(xué)研究布精兵,技術(shù)治理是重心,社會管理常抓不懈?!鼻卮蠛幼詈髲娬{(diào)說,治好霧霾30年太久,3~5年不客觀,必須政府和全民密切配合,打持久戰(zhàn)。