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治理成本高周期長難度大
土壤環境保護法草案已形成,造成土壤污染將終身追責
據介紹,對于被污染的土壤可以通過修復降低其風險或危害,恢復其功能,但僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復。總體來說,治理土壤污染的成本高、周期長、難度大。
有關負責人表示,土壤環境質量受多重因素疊加影響,我國土壤污染是在經濟社會發展過程中長期累積形成的。工礦業、農業生產等人類活動和自然背景高是造成土壤污染或超標的主要原因。面對嚴峻的土壤環境形勢,國家正在或將要采取一系列措施加強土壤環境保護和污染治理,堅決向土壤污染宣戰:
一是編制土壤污染防治行動計劃。根據國務院部署,環境保護部正在會同有關部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃。
二是加快推進土壤環境保護立法進程。十二屆全國人大常委會已將土壤環境保護列入立法規劃第一類項目。經過近兩年的努力,目前已初步形成法律草案。
三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調查基礎上,環境保護部將會同財政部、國土資源部、農業部、衛生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進一步摸清土壤環境質量狀況。目前已初步形成總體實施方案。
四是實施土壤修復工程。國家將在典型地區組織開展土壤污染治理試點示范,逐步建立土壤污染治理修復技術體系,有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復。
五是加強土壤環境監管。國家將強化土壤環境監管職能,建立土壤污染責任終身追究機制;加強對涉重金屬企業廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監督檢查,嚴格管控農業生產過程的農業投入品亂用、濫用問題,規范危險廢物的收集、貯存、轉移、運輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。