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水源地污染觸目驚心
“一些沒有經(jīng)過處理的超標(biāo)污水直接排放,造成了水源的污染,甚至滲透污染地下水,很多地方的水務(wù)公司基本形同虛設(shè),對(duì)自來水的處理根本沒有達(dá)標(biāo),很多地方的自來水即使煮沸了也無法達(dá)到安全飲用的要求,從水源地到居民家里的水龍頭,層層隱患直接影響并威脅著人體健康。”環(huán)保部一位權(quán)威專家 對(duì) 《 經(jīng) 濟(jì) 參 考 報(bào) 》 記 者 這 樣說。
劉文君說,從我國的政策來講,只有劃分為一二類等級(jí)的水源基本上才能作為飲用水源,后來因?yàn)橐欢悓?shí)在太少,所以三類默認(rèn)也可以作為飲用水源,而且現(xiàn)有的飲用水源大概也就是一半左右可以達(dá)到三類的標(biāo)準(zhǔn)。
馬軍表示,這幾年水源地污染情況比比皆是,基本上都是污染企業(yè)的一些違規(guī)排放造成,一旦水源受到污染,往往會(huì)在后續(xù)處理環(huán)節(jié)層 層 加 碼 ,從 而 形 成 更 多 有 害 物質(zhì),造成惡性循環(huán)。
馬軍認(rèn)為,很多地方政府只顧及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻忽略了水源地的保護(hù)和安全。另一方面,我們的環(huán)境管理依然不夠嚴(yán)格,違法成本嚴(yán)重偏低,很多企業(yè)寧愿交罰款也不愿意在環(huán)保方面下工夫,很多企業(yè)都在超標(biāo)排放。
據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計(jì)顯示,近10年來我國水污染事件高發(fā),水污染事 故 近 幾 年 每 年 都 在1 7 0 0起以上。全國城鎮(zhèn)中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口1 .4億人。水利部近期公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國水庫水源地水質(zhì)有11%不達(dá)標(biāo),湖泊水源地水質(zhì)約70%不達(dá)標(biāo),地下水水源地水質(zhì)約60%不達(dá)標(biāo)。
3月14日,環(huán)保部公布,我國有2 .5億居民的住宅區(qū)靠近重點(diǎn)排污企業(yè)和交通干道,2 .8億元居民使用不安全飲用水。“這一結(jié)果觸目驚心,但也在意料之中。”清華大 學(xué) 水業(yè) 政 策 研 究 中 心 主 任 傅濤說。他表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放造成我國水資源嚴(yán)重污染,但是在水源地水質(zhì)下降,自來水廠處理工藝和管網(wǎng)設(shè)施老化等約束下,盡管自 來 水 廠 出 廠 水 質(zhì) 符 合 檢 測 標(biāo)準(zhǔn),但并不意味著居民能夠喝上安全水。
水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管不能缺位
業(yè)內(nèi)專家表示,要保證居民飲用水安全,一定要兼顧高標(biāo)準(zhǔn)及嚴(yán)問責(zé),更為重要的是對(duì)水質(zhì)和供水設(shè)備要保持監(jiān)測,與此同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任方的監(jiān)管更是不能缺位。
“說白了就是監(jiān)管不嚴(yán),處罰不夠,才導(dǎo)致有些水務(wù)企業(yè)不重視水質(zhì)問題。”劉文君表示。
據(jù) 了 解 ,2 0 1 2年7月1日起 , 中 國 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 最 新 飲 用 水 標(biāo)準(zhǔn)。新國標(biāo)與國際接軌,共有指標(biāo)106項(xiàng) , 與 世 界 上 最 嚴(yán)的 水 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)———?dú)W盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。該標(biāo)準(zhǔn)將飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng),加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求。
但是,多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,雖然新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本覆蓋了對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì),但是仍有一些有機(jī)物、聚 合 物 并 不在 范 圍 內(nèi) , 比 如 芳 烴等,而且考慮到成本和檢測能力,相當(dāng)一部分水務(wù)企業(yè)連106項(xiàng)新國標(biāo)中的42項(xiàng)基本檢測都做不完。
還有一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者,由于缺乏實(shí)質(zhì)性的懲罰措施,新國標(biāo) 并 不 大 被 地 方 政 府 和 水 廠 所重視。因此,頒發(fā)至今,地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。因此,高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還不要忘記嚴(yán)問責(zé)。另外,為了加強(qiáng)監(jiān)管,國 家 應(yīng)該 鼓 勵(lì) 第 三 方 檢 測 機(jī) 構(gòu) 介入 , 讓 水 質(zhì) 檢 測 不 再 是 水 務(wù) 企業(yè)“自說自話”,水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)要及時(shí)向全社會(huì)公開。記者 林遠(yuǎn) 楊燁
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