蘭州自來水污染，當(dāng)拿誰問責(zé)？
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原標(biāo)題：蘭州自來水污染，當(dāng)拿誰問責(zé)？
現(xiàn)在城市自來水屢屢驚魂，最后往往大事化小、小事化了。而自來水作為最基本的民生保障之一，發(fā)生大面積污染，其安全風(fēng)險(xiǎn)有甚于煤礦、交通及一般環(huán)保事故。
蘭州近日自來水嚴(yán)重苯超標(biāo)，最新的“初步判斷”是，蘭州石化上世紀(jì)80年代發(fā)生泄漏事故后污染物滲入地下，現(xiàn)在“忽然”滲入蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)水廠自流溝。隨著事故的物理原因明晰化，公眾越來越關(guān)心事故背后的管理責(zé)任，以及這種責(zé)任是否會受到認(rèn)真追究。
在4月11日的新聞發(fā)布會上，蘭州市長袁占亭據(jù)說鄭重表示：“對這次污水事件對廣大市民生產(chǎn)生活帶來的影響，我代表市委、市政府深表歉意。”
當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)固然“已經(jīng)道歉”，但道歉主要針對的是污染事件的社會影響，而回避了其中的政府責(zé)任。這樣的道歉，蘭州市民能接受嗎？
公眾現(xiàn)在亟欲發(fā)出的追問一大堆：蘭州水廠自流溝與蘭州石化的地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，有沒有人考慮過石化原料或產(chǎn)品滲透污染水廠自流溝的安全風(fēng)險(xiǎn)？蘭州石化上世紀(jì)80年代污染物滲入地下，為什么沒有得到必要的處理？有沒有考慮到這種污染滲透的長期風(fēng)險(xiǎn)？個(gè)中除了企業(yè)環(huán)保責(zé)任，還有當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管責(zé)任。
當(dāng)?shù)卣€有另外三項(xiàng)責(zé)任：一是1個(gè)多月前，當(dāng)?shù)刈詠硭捅粓?bào)告“異味”，雖然有關(guān)部門已經(jīng)否認(rèn)此“異味”與苯超標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，但“異味”具有安全風(fēng)險(xiǎn)提示作用，當(dāng)?shù)卣o人充耳不聞、麻痹大意的印象；二是遲至威立雅發(fā)現(xiàn)自來水苯超標(biāo)18個(gè)小時(shí)后，當(dāng)?shù)夭艑⑹鹿使诒姡率勾罅烤用窭^續(xù)飲用了苯超標(biāo)自來水。
其實(shí)還有一個(gè)貌似“歷史遺留問題”，即蘭州水廠自流溝建于上世紀(jì)50年代，屬于“超期服役”，蘭州市政府于2007年將全市自來水業(yè)務(wù)高價(jià)賣給威立雅水務(wù)，卻沒有對“超期服役”設(shè)施進(jìn)行任何改造，給全市供水埋下安全隱患。雖然是前屆政府欠債，現(xiàn)任政府不予亡羊補(bǔ)牢，亦屬失職。
雖然，眼下尚處于對自來水污染來源的調(diào)查、分析與處理階段，但幾乎可以肯定的是，如果政府建構(gòu)起安全供水責(zé)任鏈，這起自來水苯超標(biāo)事故是完全可以避免的。可以避免的事故發(fā)生了，當(dāng)?shù)卣褪秦?zé)任鏈的中心環(huán)節(jié)，不予問責(zé)難以服眾。
此前，我們對安全事故的責(zé)任追究不乏其例，但主要集中在礦業(yè)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域，民生領(lǐng)域安全事故的責(zé)任追究明顯不足。現(xiàn)在城市自來水屢屢驚魂，最后往往大事化小、小事化了。而自來水作為最基本的民生保障之一，發(fā)生大面積污染，其安全風(fēng)險(xiǎn)有甚于煤礦、交通及一般環(huán)保事故。如何明晰其中的政府責(zé)任及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
蘭州自來水苯超標(biāo)既已發(fā)生，當(dāng)?shù)卣块T及其官員失職理應(yīng)依法問責(zé)。不妨借此打造一個(gè)規(guī)范案例，明確類似供水事故發(fā)生后，地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在哪里、失職之后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任，以及如何承擔(dān)責(zé)任，以此明示天下。
楊于澤（媒體人）