廣西建近岸海域環境保護全防控體系 讓水清海藍
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“世界水日”來臨之際，圍繞公眾關注的水資源保護問題，3月18日，自治區環保廳接受記者采訪，通報廣西水環境質量情況及飲用水源地保護區情況，并呼吁各級政府加大水資源保護力度，讓廣西的水更清、海更藍。
廣西水質優良但同比略有下降
環保廳相關負責人介紹，廣西水環境質量在全國屬于較好的省（區），連續10年主要河流水質優良率達到95%以上。2013年全區39條主要河流72個斷面的監測情況表明，廣西水質狀況總體為“優”。10年來，廣西近岸海域水環境質量基本穩定，并保持良好狀態，是全國為數不多的潔海之一。但應當引起警醒的是，與2012年相比，全區水環境質量有下降苗頭，數據顯示，2013年全區39條主要河流水質達標率為95.8%，比2012年下降1.4個百分點；城市集中式飲用水水源地水質達標率為98%，比2012年下降0.7個百分點；廣西近岸海域水質狀況與2012年相比，環境功能區達標率達88.6%，下降2.3個百分點。
水是生命之源，保護好飲用水源十分重要。廣西飲用水水源地的構成有三部分：河流水、地下水、湖庫水（即湖泊、水庫），其中全區約70%的飲用水來自河流水。2013年全區有90個市、縣（區）完成了飲用水水源保護區劃定工作。為了讓群眾喝上放心的水，廣西近年來多措并舉保持地表水水質安全：環保部門每月對城市集中式飲用水源地進行監測，每年做一次全指標分析，2013年開始對縣城飲用水水源地實施監測。目前已開展常規監測的市縣水源地共有132個。
水質緣何下降
廣西水質為何同比略有下降？
環保專家告訴記者，導致水質下降的“元兇”是城鎮生活污水、農業面源污染、養殖業廢水、工業廢水排放量大幅增加但相關污染防治建設卻嚴重滯后。從全區主要河流72個斷面的常年監測情況看，廣西水污染較嚴重區域主要在郁江支流的下雷河、柳江支流的洛清江、獨流入海的九洲江流域，這三條河流監測斷面2013年水質均為Ⅳ類水，未能達到地表水Ⅲ類水質標準。
以生活污水為例，2013年廣西城鎮人口產生的生活污水中氨氮的排放量相比2010年上升了0.96%，不降反升的根本原因：一是地方政府對污水管網建設資金投入不足，導致城鎮污水管網建設滯后于快速增加的城鎮人口；二是廣西城鎮人口近1/4即500多萬人生活在縣城以下的630多個鎮，這些鎮基本沒有建污水處理設施，每天產生的污水約80萬噸，每年產生的化學需氧量約12.23萬噸，氨氮約1.52萬噸，未經處理直接排入江河。
近幾年，廣西污水處理設施投入力度明顯下降，特別是污水管網建設滯后于新增人口的增長，不少城鎮排放的生活污水直排導致其地表水受到污染，這是河流水質下降的重要原因。在污水管網建設過程中，很多市、縣避難就易，選擇在人口較少的新區建設污水管網，而不是對人口密度大、污水排放較多的老舊城區進行管網改造和完善，導致建成污水管網未能發揮應有的污染減排效益。截至2013年底，廣西城鎮污水產生量約為491萬噸/日，而廣西已建成生活污水處理能力為394萬噸/日，但因各地污水網管建設不到位，導致實際處理生活污水量只有290萬噸/日左右，即每天有200萬噸左右的生活污水直排到水環境里，其污染程度可想而知。
再如，九洲江流域的玉林市是廣西生豬主產區。畜禽養殖業發展在增加農民的收入的同時又是造成當地水污染。環保專家計算，1頭生豬養殖的糞污排放等同于7個人的排污量，2012年玉林市生豬存欄量就達390萬頭，畜禽養殖污染物排放量非常巨大，占九洲江流域污染來源的60％以上。
在地表水污染防治面臨嚴峻形勢的同時，近岸海域的水質情況也不容樂觀。入海河流上游排污，陸源養殖排污、城鎮生活污水排放、沿海工業排污、海上排污、填圍海面積迅速增加等原因使“潔海”受到威脅。北海市的紅坎污水處理廠日處理能力只有10萬噸，市區每天排放污水超過15萬噸，由于超負荷運行導致污水超標排放并污染了近海水質。
群策群力讓水更清海更藍
“當前要有效保護廣西水資源，加大投入、加快各市縣生活污水處理設施建設刻不容緩。”環保廳蹇興超副廳長說。根據預測，如果廣西城鎮人口每年繼續保持4%的增速，則廣西后兩年每年污水處理設施必須增加65萬噸/日處理水量才能夠完成“十二五”減排目標。從今年開始，廣西在繼續加大推進市、縣級污水管網建設的同時，要逐步將建設重點轉移到建制鎮層面，力爭每年增加10萬噸/日污水處理能力（即每年新建50個建制鎮污水處理廠），同時配套建設相應的污水管網，爭取日處理水量達到8萬噸。此外，廣西縣城以上城鎮污水處理設施每年還需新增約57萬噸/日生活污水處理量才能滿足“十二五”后兩年減排需要，因此，廣西必須通過完善管網提高現有污水處理設施的處理水量，同時加強主要城市內河截污，增加污水處理廠的進水濃度。
其次，全區要加大污染整治力度，持續開展工業源整治、畜禽養殖污染治理、水產養殖污染治理、農業種植業面源污染治理，加強飲用水水源地水質監測，開展飲用水水源地專項檢查。提高水源地環境監管水平，包括強化市縣的監測能力建設和加強水源地應急能力建設、完善監測設備、加強技術人員培訓等措施，切實保障了群眾的飲用水水源安全。
沿海各市要增強責任感、緊迫感，堅持預防為主、源頭治理。自治區明確要建立陸海統籌、天地一體的近岸海域環境保護全防全控體系，采取綜合性、針對性措施，全面實施入海河流流域綜合整治工程，加大沿海沿江畜禽水產養殖污染和城鄉生活污水垃圾處理力度，強化沿海企業污染治理，實施園區污水處理設施建設大會戰，大力推行生態海水養殖，科學規劃實施圍填海工程，切實保護好北部灣這片“潔海”。