怎樣借鑒應(yīng)對霧霾的“巴黎經(jīng)驗(yàn)”？
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原標(biāo)題：潘璠：怎樣借鑒應(yīng)對霧霾的“巴黎經(jīng)驗(yàn)”？
3月13日，法國北半部和羅訥河谷地區(qū)的微粒污染超過了“警戒”等級。為鼓勵(lì)人們不開車，大巴黎地區(qū)從14日到16日公共交通一律免費(fèi)。從上周四開始，租賃自行車和租賃電動車也實(shí)施免費(fèi)措施，費(fèi)用由市政府負(fù)擔(dān)。在空氣質(zhì)量未好轉(zhuǎn)之前，巴黎市政府所有公車除非是混合動力車型，一律停止運(yùn)行。
雖然不知道巴黎公交車的經(jīng)營主體及性質(zhì)，但免費(fèi)產(chǎn)生的成本不是由政府埋單，就是由經(jīng)營者為社會做貢獻(xiàn)。前者羊毛出在羊身上，取之于民用之于民，也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模缓笳咦鳛橐环N公益行為，也是有利于企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的。而“公交全免費(fèi)”的巴黎經(jīng)驗(yàn)是否適用于北京這樣的城市，確實(shí)需要分析。由于幾年來的低票價(jià)政策，加上老人免費(fèi)乘車的優(yōu)惠政策，北京的公交車即使實(shí)行幾天免費(fèi)，對在現(xiàn)行票價(jià)下依然開車行駛的有車族來講，其吸引力應(yīng)該不大。
北京市近期醞釀?wù){(diào)整地鐵票價(jià)，擬改變2元錢的單一票價(jià)制度。近些年來，北京的城市公交發(fā)展迅速，價(jià)格也非常優(yōu)惠。由于地鐵不斷有新線路開通，且兩塊錢通八方，地上的公交線路也不斷優(yōu)化，所以有越來越多的人選擇公交出行。雖然因?yàn)榱髁吭黾樱觿×说罔F的擁擠狀況，但確實(shí)保證了市民的出行，且緩解了地面的擁堵程度，至少是延緩了擁堵加劇的勢頭。如果公交車價(jià)格跟在地鐵后面水漲船高，必然使一些有車族重新駕車上班，不僅加劇了路面的擁堵，也會給已經(jīng)不斷惡化的空氣質(zhì)量雪上加霜。
應(yīng)對霧霾的“巴黎經(jīng)驗(yàn)”其核心就是，通過免費(fèi)的措施鼓勵(lì)公交出行，以減少車輛行駛。但對北京市而言，未必也要在嚴(yán)重污染日實(shí)行免費(fèi)乘公交，而是應(yīng)該把已經(jīng)實(shí)施的優(yōu)惠措施進(jìn)行到底。至于如何緩解地鐵內(nèi)的擁擠狀況，一是看在發(fā)車頻率上是否還有潛力可挖；二是隨著新線路的開通，或能增加乘客的選擇，分散部分路段的客流；三是進(jìn)一步優(yōu)化地面公交線路，使部分地鐵乘客可以改選地面公交；四是進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整城市布局，以改變地鐵一號線、五號線早晚單向擁擠的狀況。
當(dāng)然，“巴黎經(jīng)驗(yàn)”還有一點(diǎn)，就是停駛公車。巴黎的公車肯定比北京要少很多。如果巴黎停駛公車可以緩解霧霾造成的污染，北京能學(xué)習(xí)借鑒、照此辦理，成果也一定是巨大的。