廣州試點(diǎn)垃圾收費(fèi)按袋計(jì)量 減量明顯上門收費(fèi)艱難
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公咨委成員在越秀區(qū)華樂街垃圾分類科普宣教館體驗(yàn)垃圾分類游戲。 南方日?qǐng)?bào)記者 李細(xì)華 攝
近日，廣州市固廢處理公咨委組織成員到垃圾“按袋計(jì)量”收費(fèi)試點(diǎn)走訪調(diào)研。據(jù)悉，“按袋計(jì)量”試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入了模擬收費(fèi)階段，居民可根據(jù)需要申請(qǐng)專用垃圾袋，若申請(qǐng)數(shù)量及規(guī)格小于默認(rèn)購袋數(shù)，可獲現(xiàn)金返還等獎(jiǎng)勵(lì)。不過，有試點(diǎn)出現(xiàn)部分居民拒繳垃圾費(fèi)現(xiàn)象。
試點(diǎn)有助垃圾分類減量
越秀區(qū)越華路118號(hào)大院是垃圾“按袋計(jì)量”收費(fèi)試點(diǎn)之一，并確定于去年12月1日起正式開始試行。該試點(diǎn)大院居住戶數(shù)為223戶。據(jù)環(huán)衛(wèi)站及居委會(huì)提供的數(shù)據(jù)，其中不繳交垃圾處理費(fèi)的有38戶(2戶出國空置)；屬于空巢、孤寡老人的有7戶，需要繼續(xù)提供上門收垃圾服務(wù)。
從2013年12月1日開始，環(huán)衛(wèi)站工作人員及垃圾分類指導(dǎo)員在每天的定時(shí)投放垃圾時(shí)間，會(huì)有3人分別在小區(qū)內(nèi)的3個(gè)垃圾投放點(diǎn)對(duì)每戶居民的投放情況進(jìn)行登記。經(jīng)過近3個(gè)月的數(shù)據(jù)記錄，每天平均有70戶左右的居民進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)投放，其中每天使用專用袋并做好分類的約有40戶，不使用專用袋但有分類的約20戶，沒有對(duì)垃圾進(jìn)行分類的有10戶左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民配合試點(diǎn)工作戶數(shù)逐月在增加，從去年12月的139戶增長至2月份的146戶，而從未參與定時(shí)定點(diǎn)投放的戶數(shù)則有所波動(dòng)，試點(diǎn)3個(gè)月中分別有20戶、7戶、19戶。
垃圾量方面，在未實(shí)行試點(diǎn)工作前，該小區(qū)每天垃圾產(chǎn)量為7桶(240L)左右，廚余垃圾產(chǎn)生量很少。實(shí)行試點(diǎn)工作后，每天能產(chǎn)生1.5-2桶的廚余垃圾(還需經(jīng)過環(huán)衛(wèi)工人二次分揀)，約0.5桶可回收物，其他及混合垃圾約4桶，減量率約為40%。
部分住戶拒用垃圾專用袋
垃圾“按袋計(jì)算”收費(fèi)試點(diǎn)階段，居民仍然按15元/月的標(biāo)準(zhǔn)繳交垃圾費(fèi)。而市城管委將向居民派發(fā)相應(yīng)數(shù)量及規(guī)格的垃圾袋，并按照“多退少補(bǔ)”原則進(jìn)行處理。按照規(guī)定，大號(hào)規(guī)格的廚余垃圾、其他垃圾專用袋各30個(gè)/月，剛好等于15元/戶的試點(diǎn)補(bǔ)貼。各住戶實(shí)際使用數(shù)量及規(guī)格小于前述情況，則可以獲取相應(yīng)的補(bǔ)貼返還，包括現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或等價(jià)實(shí)物，諸如米、油等實(shí)物；超過前述情況則要另外掏錢購買。這一項(xiàng)工作自1月底開始，工作人員在上門派送專用袋的同時(shí)，就已經(jīng)進(jìn)行了宣傳，自2月起正式實(shí)施按袋計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)。
經(jīng)計(jì)算(截至2月底)，目前累計(jì)有130多戶居民提出更改專用袋規(guī)格及數(shù)量的申請(qǐng)。在3月底前，工作人員將會(huì)根據(jù)各戶居民的申請(qǐng)情況，給每戶居民所需的相應(yīng)規(guī)格及數(shù)量的專用袋打上編碼，再派發(fā)給居民。
不過，據(jù)介紹，小區(qū)在實(shí)行試點(diǎn)工作2個(gè)月后，拒繳垃圾費(fèi)的住戶在原基礎(chǔ)上又增加了12戶(試點(diǎn)前拒繳的有38戶)，部分住戶還拒絕使用專用袋。收費(fèi)員反映，實(shí)施試點(diǎn)工作后，上門收費(fèi)難度增加。
計(jì)算每公斤垃圾分類成本
13日，公咨委成員赴蘿崗區(qū)聯(lián)合街黃陂新村垃圾分類計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)走訪調(diào)研。據(jù)介紹，試點(diǎn)三個(gè)月以來，該村501戶住戶的參與率達(dá)到64.8%，頭兩個(gè)月重點(diǎn)推行的4棟住戶參與率已達(dá)到91%。
不過，該試點(diǎn)推行三個(gè)月來，主要遇到兩方面的困難。一是工作量大，人力投入多。要達(dá)到分類計(jì)量收費(fèi)目標(biāo)，共需要12個(gè)工作環(huán)節(jié)，需要很多人員參加，目前黃陂新村就需要5名專職工作人員和32名兼職志愿者。二是成本過高，資金投入大。實(shí)施3個(gè)月以來，合計(jì)已經(jīng)投入了141200元，其中前期每月推行成本為47100元，每戶投入94元，人均成本18.8元；每公斤垃圾分類成本0.75元；后期每月運(yùn)作成本33270元，每戶投入66.4元；人均成本13.3元；每公斤垃圾分類成本為0.52元。
■相關(guān)
玩游戲?qū)W垃圾分類知識(shí)
越秀區(qū)華樂街垃圾分類科普宣教館日前正式建成對(duì)外開放。據(jù)悉，這是廣州市第一座專門用于垃圾分類科普宣傳工作的教育場所，其前身則是一座垃圾壓縮站。市民可前去玩游戲?qū)W垃圾分類知識(shí)。
據(jù)介紹，科普館內(nèi)面積近100平方米，分為展示大廳、藝術(shù)廊、志愿者培訓(xùn)室和社區(qū)志愿者發(fā)展中心四大功能區(qū)，集展示、互動(dòng)、培訓(xùn)、服務(wù)于一身，成為了羊城首家街道社區(qū)級(jí)垃圾分類科普宣教示范點(diǎn)。在宣教方式上突出趣味性，特別是宣教館中間設(shè)置的垃圾分類智力闖關(guān)游戲，若體驗(yàn)者闖過5關(guān)還會(huì)頒發(fā)一張“環(huán)保達(dá)人榮譽(yù)證書”。垃圾分類鑒別機(jī)還能通過趣味、新潮的游戲互動(dòng)，增加人們對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解掌握，激發(fā)人們主動(dòng)參與垃圾分類的興趣。
據(jù)介紹，宣教館的精髓在于其內(nèi)設(shè)的志愿者發(fā)展中心，今年的目標(biāo)是招募500名社區(qū)志愿者，培育50名社區(qū)領(lǐng)袖。目前，已有“巴索風(fēng)云”、“松松老爸”等網(wǎng)絡(luò)知名環(huán)保達(dá)人及其團(tuán)隊(duì)表達(dá)了入駐意愿，將以科普宣教館為基地，開展環(huán)保科普志愿宣傳和項(xiàng)目實(shí)施。 (記者/黃少宏 通訊員/成廣偉)