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明查暗查，天壤之別！——邢臺大氣污染防治調查
關鍵詞： 督查組 大氣污染 炭化室 環境執法 偷排
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記者近日隨環境保護部污染防治司與華北環保督查中心組成的聯合督查組赴河北省邢臺市開展大氣污染防治專項督查。
在邢臺期間，督查組兵分兩路，對全市鋼鐵、水泥、煤化工、玻璃等當地重點工業企業進行了暗查。
在暗查第一站建滔（河北）化工有限公司廠區外圍，行車路面幾乎與一旁光禿禿的土地混為一色，幾十輛空載運輸掛車沿道路兩旁成隊停靠，一位阿姨正在清掃路面上的垃圾。據她介紹，工廠周圍并沒有很多人居住，垃圾都是車輛停靠在這里時司機隨手扔下的。
不遠處，拉私活的面的司機湊了過來，當得知是從北京來的，小聲說：“這家工廠有味，晚上味兒更重。”
還沒等細問，一輛黑色轎車突然從拐角冒出，直接堵在了督查組所乘車輛的前面。從車上下來一伙身穿“KB Security”（建滔保安）字樣的制服、手拿對講機的保安將車團團圍住。兩名疑似廠區管理人員隨后趕到，其中一名撥通手中電話，將督查組所乘車輛的車牌號報給了電話另一頭。在僵持20分鐘之后，督查組車輛才被放行。
“我們很可能已經暴露了。”督查組相關負責人表示，在保持環保高壓態勢之下，排污企業對周圍區域出現的外地“可疑”車輛特別是北京牌照車輛戒備心強、警惕性高，可謂“防火防盜防環保”。對于環境執法者而言，執法難的形勢更加嚴峻。
“我們還只是在廠區外，都沒有進廠內。”督查組成員坦言，這樣的情形他工作以來也很少碰到。“環境執法權限有限，拒開廠門、拒絕配合檢查的情況時有發生。此外，大氣執法的難度還在于取證難，不同于水和固廢便于取樣，氣體難采樣不說，夜查時對是否有偷排現象也很難用肉眼辨識。”
果不其然，督查組在隨后的暗查中，車每每經過企業廠區門口，大門看守都很警覺，只要稍作停留，就有人上前詢問身份。
在省道S328西丘村、新城村段，順達焦化、菲美得機械、未來冶煉并排而建，一股難聞的怪味飄來，即使坐在車內也能聞到，隱隱約約能看到有黑煙從廠區內冒出來。
時值中午，菲美得機械廠內工人換班就餐，督查組趁門衛看守松懈混入廠區，發現在廠房背后、一墻之隔的順達焦炭生產線正在緊張作業，出焦時伴隨著大量濃烈的黃黑色煙團和刺鼻氣味。記者腳下的場地已累積了厚厚的一層黑灰，走過之處都留下了清晰的鞋印。
“這種無組織排放很可能是由于除塵設施沒有運行或是風機功率不夠、密封不嚴等原因導致。”督查組成員表示，企業被別的廠區包圍，違法排放相對隱蔽，不近距離觀察很難發現。此外，按照國家《焦化行業準入條件》相關規定，新建和改擴建機焦爐炭化室高度必須達到4.3米以上（含4.3米）。記者肉眼觀察，這家企業所使用的焦爐明顯不滿足標準，屬于不符合產業政策的落后產能。
在隨后一天的明查中，督查組再次來到這家企業，廠區地面做了灑水抑塵處理、料場均作了表面覆蓋，焦炭生產線在出焦過程中煙塵也得到有效控制，與暗查情況形成了強烈對比。