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龍江森工加速生態轉型 森林資源變身"林特產"
關鍵詞： 森工林區 生態屏障 森林資源管護經營責任制 生態移民 生態城鎮
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放下砍樹斧鋸，拿起種樹鍬鎬
作為全國最大的國有重點林區和森林工業基地，龍江森工林區是東北大糧倉的天然生態屏障，也是黑龍江、松花江等六大水系主要發源地和涵養地，生態地位十分重要。新中國成立以來，龍江森工累計為國家生產木材5.2億立方米，產量最高峰時，全國所用的每十根木頭中，將近三根半產自這里。
但木材越采越少，越采越小，加上林區建設投入先天不足，社會負擔過重，上世紀90年代末，龍江森工陷入了資源危機和經濟危困的“兩危局面”。迎春林業局可采資源接近枯竭，龍江森工負債一度高達上百億元。
1998年，黨中央、國務院做出了實施天然林資源保護工程的戰略決策，在國有林區調減木材產量，有計劃分流安置林區職工，加大民生投入。“從木材生產為主向生態建設為主轉型，打造北方重要生態屏障，既是當時森工發展的必然選擇，也是國家賦予的光榮使命。”黑龍江省森林工業總局、中國龍江森林工業集團黨委書記高金芳說。
放下砍樹的斧鋸，拿起種樹護林的鍬鎬。“前半輩子我伐了3萬多棵樹支援國家建設，后半輩子我種了5萬多棵樹保護生態。”造林英雄馬永順的話，道出了森工人的歷史性轉變。
黑龍江省森林工業總局局長、中國龍江森林工業集團總經理魏殿生介紹，森工總局用制度管住砍樹的沖動，將采伐限額執行情況列入企業考核否決性指標，逐級簽訂責任狀；建立健全管護機構和隊伍，全面實施森林資源管護經營責任制。截至2013年，累計少采木材4427萬立方米，少消耗森林資源6975萬立方米。
少砍多種，休養生息，黑土地更綠了。龍江森工森林面積由1997年的748.6萬公頃增加到853.2萬公頃，總蓄積量由6.38億立方米增加到8.17億立方米。實施天保工程以來，龍江森工林區增加木材價值和生態價值高達3447.9億元，是同期投入的10倍。
經濟危困局面也得以改善。截至2013年末，龍江森工累計獲得天保工程資金397億元，棚戶區改造資金136億元，林區民生、社會投入等歷史欠賬逐步補上。森工鼓勵林場職工承包經營，實現森林資源培育保護和職工群眾增收致富的有機結合。很多林場職工通過發展中草藥、山野菜、掛袋木耳、林蛙等“立體森林經濟”富了起來。
迎春林業局局長畢英杰有套“養蜂戶理論”。養蜂戶由于認識到林木是蜜源植物，是發家致富的根基，因而個個成了森林衛士。必須像養蜂戶那樣扭轉單一追逐林木價值的偏頗認識，在保留住林木的基礎上，打造“林緣、林下、林中、林上”的立體森林產業，實現森林價值最大化，從而實現保護與發展的共贏。
蹚出現代林業林區發展新路
依靠政策投入，森工林區的資源危機得到了較好的緩解，但經濟危困局面并沒有得到根本性改善。龍江森工開始加速生態轉型。
“木頭經濟”獨木難支，就多元化發展：營林、木材生產、林產工業、種植養殖、森林食品、北藥、森林生態旅游、清潔能源等“八大產業”成為主攻方向。
迎春林業局的黑蜂產業火了。天保工程實施后，生態變好，蜜源植物更多，越來越多的職工從伐木工變成了養蜂人。林業局建起了全國唯一的特大型黑蜂產品加工廠，銷售額成倍增長。蜂蜜、黑木耳、松籽……這些以前被認為成不了大氣候的“原字號”林特產，走起了高端路線，通過科技創新、經營創新和品牌創新，傳統林業加速向現代林業蛻變。
在龍江森工，幾乎每個林業局都有鐵路運輸線，隨著木材采伐量不斷調減，不少線路雜草叢生。林區鐵路難道只能運木材嗎？一列列滿載燃油的貨車專列開向四面八方，坐擁危險品專用鐵路線，鶴立林業局與大連龍港石油有限公司攜手，建設黑龍江東部最大的燃油儲備基地。鐵路線從運木材到運糧食、運石油……閑置的“老字號”重煥生機，林業經濟向林區經濟華麗轉身。
和傳統產業相比，新興產業發展勢頭更為迅猛。生態旅游最有代表性。雪鄉火了，亞布力、鳳凰山、柴河小九寨都火了，還有眾多森林公園……2002年，龍江森工旅游產業年產值只有1.4億元，游客接待量35萬人次，到2013年底分別飆升到41億元、790萬人次。
“原字號”轉型升級，“老字號”重煥生機，“新字號”蓬勃發展。魏殿生介紹，2013年，結合內部政企分開，龍江森工成立了黑森集團，整合產業資源，統一打造品牌、開拓市場。
2013年，龍江森工產業總產值496.5億元，實現“五連增”，職工群眾一年四季有錢賺。不砍樹，龍江森工照樣實現了經濟健康快速發展。
“采伐生產點”變“生態小城鎮”
在高金芳看來，轉型發展就是要加快建設“和諧森工”。“和諧森工”的主要抓手，除了生態，就是民生。
長期以來，林場職工先生產后生活。2008年以前，大多數人還住在板加泥房和棚戶房里，不少房子冬天漏風，夏天漏雨。
2008年，龍江森工啟動棚戶區改造會戰。5年時間，投資220.3億元，建設保障性住房2400萬平方米，127萬群眾受益，整個森工職工人均居住面積也由14平方米增加到22.3平方米。
借助棚戶區改造，林區小城鎮建設也穩步推進。亞布力林業局，皚皚白雪中，矗立著一座座頗具北歐風情的木屋別墅群，彰顯著這個“國家特色景觀旅游名鎮”的獨特魅力。驅車龍江森工，不時能見到，在一個個曾經的采伐生產點上，崛起了一座座生態小城鎮，把錦繡的龍江大地裝點得異彩紛呈。
除了棚戶區改造、小城鎮建設，生態移民也是龍江森工保護生態、改善民生的一大亮點。為減少人為活動對資源的破壞，同時改善山上職工人居環境和生活質量，2010年5月，龍江森工開始全面整合撤并林場，到“十二五”末，將完成188個林場（所）撤并工作，12萬人將搬出大山。
樺南林業局把整合撤并與產業發展、經濟轉型、生態城鎮建設有機結合。原七星林場職工王樹臣是特困戶，妻子長期有病。撤并時，樺南林業局為他提供了廉租房，王樹臣經常領著妻子就近到樺林醫院治療，他感慨地說：“現在生活改善了，媳婦的病逐漸見好，這可是我在山上做夢都不敢想的事。”
“一切發展，根本出發點和最終落腳點，都是改善民生。”魏殿生介紹，伴隨著森工轉型，職工群眾的幸福指數連年提升，工資六連漲實現翻番，職工經營性收入不斷增加，涌現出一大批年收入超l0萬元的富裕戶……
安居樂業收入漲，但龍江森工的目光放得更遠，他們要成為建設美麗中國的排頭兵。“4月1日起我們將全面停止木材商業性采伐，龍江森工林區的轉型發展，又站在了一個新的歷史起點上，必須按照十八屆三中全會的精神，奮力開創現代化大森工、新森工的嶄新局面。”高金芳說。