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到底誰該被問責？
關鍵詞： 問責 挨板子 環保部門 鋼鐵 前置審批
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年關將至，環保人見面不問好，先問問藍天任務完成了嗎？各路新聞媒體把一手環保賬算得門兒清，年初制定的目標泡湯了，第二天報紙頭版就會問：有環保局長被問責了嗎？
問責問責，當問失責之人。試問，被問責的環保人當真都失責了嗎？恐怕不然。
一個地方的經濟發展、項目引進乃至城市建設，環保局長都難有發言權。環保炙手可熱，那是熱在了刀尖上，熱在公眾的訴求上。在可以真正讓環保人挺直腰桿的法律支撐、政策支持上，環保依舊是冷板凳一條。
呼吁了多年的環保源頭控制，遲遲難以徹底落實。且不說大型的石化、電力、鋼鐵等一些地方支柱產業，就算是對餐飲業的環保前置審批，都難以協調。在一些地方，兄弟單位覺得環保麻煩，地方領導覺得環保添亂。因此我們看到，動輒以億計的大項目，很難因為環保的反對而放棄。
所謂“最嚴格的環境保護制度”，往往都是對中期甚至后期的嚴格控制，這種控制要求看似合理，實則卻讓環保部門難以施展拳腳。企業只要達標排放，機動車只要符合環保標準，環保部門就無計可施。但因為基數龐大，排放總量驚人，天還是灰了，水還是黑了，空氣還是臟了，環保局長也還是得“挨板子”。
上述這些“冷熱夾心”、“上下夾心”、“官民夾心”的存在狀態，讓很多環保人變成縮手縮腳、畏首畏尾的“埋頭鴕鳥”。
這樣的存在狀態，同樣讓很多環保局長們糾結。他們的糾結，絕不僅僅在于難有成就感，更多的在于不但難出政績，還要整天戰戰兢兢地提著烏紗帽游走于被問責的邊緣；在于夾在地方對經濟發展的剛性要求與百姓對環境質量有所改善的迫切期望之間，一不小心就給政府“添了亂”，讓群眾“堵了心”。
因此，在問責一個地方環保局長的同時，是不是也該問責一下地方政策的制定者，問責一下統籌協調一方發展的主政者？唯有如此，環保事業發展才有根基，環保隊伍出拳才有力量；也唯有如此，天藍地綠水清的美麗中國，才有望成為現實。(邵藝)