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2014年01月23日09:35 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

馬年春節(jié)，還有多少城市可以聽到鞭炮聲？

1月25日，北京的1178個(gè)煙花指定銷售點(diǎn)將正式開售。在北京海淀區(qū)的一個(gè)指定售賣點(diǎn)，羅浩(化名)已經(jīng)備好了30多萬元的煙花爆竹。盡管進(jìn)貨數(shù)量比上年減少了10%，但羅浩心里還是有些打鼓，因?yàn)樽罱诰W(wǎng)絡(luò)上，呼吁春節(jié)禁放煙花爆竹的聲音不絕于耳。這也是2005年北京市取消煙花禁令后，羅浩頭一次開始擔(dān)心起銷量。

不久前，北京市政府發(fā)通知說，根據(jù)空氣重污染預(yù)案，春節(jié)期間，在發(fā)布紅色和橙色預(yù)警的情況下，全市范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹禁放。在剛剛舉行的北京市“兩會(huì)”上，北京市人大代表陳紹樞提出在城六區(qū)實(shí)行禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的建議。

中國青年報(bào)官方網(wǎng)站中青在線所做的一項(xiàng)有關(guān)煙花爆竹的調(diào)查顯示，2529位被調(diào)查者中有983位表示不會(huì)買鞭炮燃放。從禁放到解禁，再到今天眾多民眾呼吁禁放，煙花爆竹近10年?duì)幾h不斷，這項(xiàng)延續(xù)千年的傳統(tǒng)究竟該何去何從？

煙花禁令，從保安全到保環(huán)境

家住北京朝陽區(qū)的劉阿姨最近就因?yàn)橐灰I煙花爆竹與老伴鬧了別扭。劉阿姨一直等著1月25日鞭炮開售，到時(shí)去置辦一些，不放鞭炮沒有年味。而老伴卻堅(jiān)決反對(duì)，理由是放鞭炮影響空氣質(zhì)量。

其實(shí)，早在上個(gè)世紀(jì)80年代，對(duì)于是否禁止燃放煙花爆竹就有過激烈爭論，只不過當(dāng)時(shí)禁放的理由是基于安全的原因。北京市最早的禁令是1987年開始實(shí)施的《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》，而在1993年又發(fā)布了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。之后，對(duì)煙花的燃放，全國280多個(gè)城市給出了一致的回答：不能放。

禁令在民間引來了很多反對(duì)聲。哈爾濱市民鐘永回憶到，當(dāng)時(shí)覺得聽不到鞭炮聲，都不像過年了。正因如此，燃放煙花爆竹的禁令并沒有起到實(shí)效，偷放增加了更多事故。

最終，哈爾濱、杭州、濟(jì)南等106個(gè)城市的禁令持續(xù)了短短數(shù)年就解禁了。北京在2005年也由禁放改為限放，但像廣州、深圳還一直保持著禁放的規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)年禁放煙花主要是考慮到安全問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全國發(fā)生的煙花爆竹傷人事件較多，也考慮到節(jié)儉、移風(fēng)易俗，才提議禁放煙花爆竹。而現(xiàn)在北京禁止燃放的灰霾應(yīng)急規(guī)定，是出于對(duì)空氣污染的考慮。

中國青年報(bào)記者了解到，2014年，除北京發(fā)布了應(yīng)對(duì)灰霾天氣的有關(guān)規(guī)定外，杭州、濟(jì)南等城市也限制了燃放煙花爆竹的范圍和時(shí)間，一些民間組織也提出不燃放煙花或少燃放的建議。

北京市人大代表陳紹樞表示，如果不禁放，到了春節(jié)期間，爆竹聲必定響徹京城，限放區(qū)形同虛設(shè)。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，煙花爆竹導(dǎo)致污染濃度急劇攀升

不斷出現(xiàn)的數(shù)據(jù)讓禁放派理由更加充分。

北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心工程師孫瑞雯告訴中國青年報(bào)記者，從2006年至2013年北京市的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，幾乎每年的除夕和正月十五夜間都會(huì)出現(xiàn)明顯的污染濃度高峰。

其中，除夕夜PM10的峰值出現(xiàn)在子夜零點(diǎn)到一點(diǎn)，全市平均小時(shí)濃度最大值可達(dá)到1000微克/立方米，是除夕夜18點(diǎn)時(shí)濃度的10倍。而元宵節(jié)PM10的峰值出現(xiàn)在20點(diǎn)至21點(diǎn)，濃度最大值947微克/立方米。

“煙花爆竹的集中燃放會(huì)導(dǎo)致短時(shí)的顆粒物濃度迅速增長。”孫瑞雯進(jìn)一步指出，在人口密集和燃放量大的城市中心區(qū)等地污染值高，而人口稀少和位置偏遠(yuǎn)的地區(qū)則較低。

以2013年的除夕夜為例，在房山良鄉(xiāng)和平谷鎮(zhèn)污染值超過了1000微克/立方米，八達(dá)嶺和密云水庫則低于50微克/立方米。

同時(shí)，燃放后污染物消散與當(dāng)時(shí)的擴(kuò)散條件也有關(guān)系，當(dāng)擴(kuò)散條件好的話，幾小時(shí)之內(nèi)就能擴(kuò)散，如果趕上不利的擴(kuò)散條件，污染可能會(huì)持續(xù)幾十個(gè)小時(shí)，并且對(duì)沒有燃放的區(qū)域也會(huì)帶來影響。

除了北京，記者了解到，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心在2013年春節(jié)期間對(duì)南京市城區(qū)的細(xì)顆粒物質(zhì)量濃度的觀測結(jié)果顯示，年初一的凌晨與年初五的凌晨是集中燃放的高峰期。其中，年初一凌晨的PM2.5局地短時(shí)間濃度可達(dá)863微克/立方米，能見度僅為1.2千米。

而因煙花爆竹的燃放，當(dāng)?shù)乜諝庵蠵M2.5表現(xiàn)為強(qiáng)酸性。

PM2.5的酸度越高，越會(huì)加重影響生態(tài)系統(tǒng)，而細(xì)顆粒物中的強(qiáng)酸性物質(zhì)能長期懸浮在空氣中，造成大氣能見度降低，嚴(yán)重?fù)p害人體的呼吸系統(tǒng)。

此外，國家安監(jiān)局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心張巖松告訴中國青年報(bào)記者，鞭炮和煙花燃放時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量煙塵，當(dāng)中釋放出一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等有害有毒氣體，產(chǎn)生金屬氧化物等顆粒煙塵。這些氣體和煙塵彌漫于空氣中，使空氣渾濁，同時(shí)還刺激人的呼吸道粘膜和眼睛，傷害肺組織，以致誘發(fā)呼吸道疾病。

同樣，在噪音污染上，有學(xué)者在2012年除夕至農(nóng)歷初一對(duì)西安市某處住宅區(qū)的噪聲污染進(jìn)行過監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)除夕夜零點(diǎn)時(shí)，室內(nèi)和室外的等效連續(xù)聲級(jí)(能夠反映在聲級(jí)不穩(wěn)定的情況下人實(shí)際所接受的噪聲能量大小)都大大超過了我國《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中一類環(huán)境功能區(qū)(民用住宅等需要保持安靜的區(qū)域)夜間45分貝的要求。

在“該不該放”的問題上，民俗專家艾君提出應(yīng)該放到不同地域中去探討，與農(nóng)村的地域?qū)掗熀腿丝谙∩傧啾龋鞘袃叭徊贿m合保留這個(gè)傳統(tǒng)。

國家安監(jiān)總局危化司三處處長張興林表示，政府在這方面需要做出的是引導(dǎo)和倡導(dǎo)，而不是強(qiáng)制民眾不要燃放。

張興林指出，城市人口密集、車多、高樓多，空間較小，與之相比，農(nóng)村地域開闊，燃放煙花的安全保障的確比城市好。但從科學(xué)的角度來看，對(duì)于煙花的燃放應(yīng)該加強(qiáng)安全引導(dǎo)。

消費(fèi)者是否支持環(huán)保煙花

“我更關(guān)注怎么放。”作為一名90后的大學(xué)生，王履冰卻有著自己的見解。

王履冰表示，自己每天看天氣預(yù)報(bào)的時(shí)候，都會(huì)有穿衣指數(shù)和出行指數(shù)的提示，如果能在煙花上建立燃放指數(shù)，對(duì)燃放行為和時(shí)間作指導(dǎo)，或者能讓燃放變得更環(huán)保些。

“去年就聽說有城市推出了這種燃放指數(shù)，但推廣的范圍并不大，若能在春節(jié)期間變成一種常態(tài)化的指數(shù)發(fā)布，對(duì)民眾有一定指導(dǎo)意義，引導(dǎo)大家不要集中燃放，可以選擇更適合的時(shí)間點(diǎn)燃放。”不少專家也建議，各個(gè)城市可以嘗試公共性燃放代替家庭式燃放，這樣即能降低成本，又可以滿足賞煙花的需求。

在張興林看來，燃放煙花對(duì)于環(huán)境、空氣肯定有影響，煙花行業(yè)也需要正視這種影響，研究出新產(chǎn)品，替代煙霧大和煙花筒不能回收的傳統(tǒng)產(chǎn)品。

據(jù)了解，今年北京市煙花辦要求三家煙花經(jīng)營廠商在各自產(chǎn)品中投放10%至20%的環(huán)保型煙花。然而，環(huán)保煙花真的就完全環(huán)保了嗎？張興林指出，環(huán)保煙花是近幾年剛剛提出，但國家還沒有制定出環(huán)保煙花的明確標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)品主要是在藥劑方面的改良，比如某些藥劑可能會(huì)產(chǎn)生一些煙塵、二氧化硫等，環(huán)保煙花就是改造配方使煙塵釋放量和殘留物少一些。“至于什么樣的煙花可以成為環(huán)保煙花，并沒有量的概念。現(xiàn)在公認(rèn)的主要就是無硫、微煙的，這些就屬于環(huán)保。”

無琉產(chǎn)品雖然是一種改善，但對(duì)于無琉的制造成本，不光企業(yè)要承擔(dān)，連消費(fèi)者也要支付比同響數(shù)產(chǎn)品高出三倍的價(jià)錢時(shí)，環(huán)保煙花還能不能得到消費(fèi)者的支持？

銷售點(diǎn)的老板羅浩在今年進(jìn)的貨物中有一半是環(huán)保煙花，對(duì)于銷售，羅浩表示，進(jìn)貨量占一半主要也是考慮到附近居民對(duì)環(huán)保的重視和需求。

記者發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槭袇^(qū)內(nèi)的銷售價(jià)格高于周邊地區(qū)，因此，常有市民特地前往北京周邊地區(qū)采購煙花爆竹，這就導(dǎo)致了市場上總有清理不凈的死角，而這些地區(qū)售賣的煙花質(zhì)量卻沒人能保證。

在行業(yè)人員看來，不合格的煙花對(duì)人身安全和環(huán)境安全是一雙無形的殺手。

煙花行業(yè)人員告訴中國青年報(bào)記者，現(xiàn)在的違法生產(chǎn)主要有三種，第一是有正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的超標(biāo)產(chǎn)品；第二種是沒有廠名和廠址或盜用廠址生產(chǎn)；第三種是回收偽劣產(chǎn)品進(jìn)行二次加工。

就在幾天前，有媒體報(bào)道出，北京市西城區(qū)的一處門面房內(nèi)擺放了40多箱非允許售賣的煙花品牌而被當(dāng)?shù)鼐讲楂@，而這個(gè)地點(diǎn)恰恰就在居民區(qū)。

張興林指出，我國煙花爆竹雖然從家庭式作坊發(fā)展到工廠式生產(chǎn)，但制作煙花的原料很容易購買，因此，違法生產(chǎn)銷售的人還存在，像在農(nóng)村家庭里進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)其排查就有一定困難。

本報(bào)記者 寧迪 實(shí)習(xí)生 陳薈宇 高曉東

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