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“洋垃圾”,是指我國明令禁止進口的固體廢物,主要包括廢礦渣、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業廢物及舊服裝、生活垃圾、醫療垃圾和危險廢物等。專家認為,大量“洋垃圾”走私入境嚴重威脅我國生態環境和人體健康。
“洋垃圾”對環境的破壞是不可逆的,在加工利用過程中產生的有害物質污染了空氣、水源和土地,有的重金屬污染多年難以消除。比如廢舊布料邊角料很難處理,選擇填埋不易腐爛,且未經過消毒容易污染水源;選擇焚燒則容易產生二噁英等有害氣體。
南京海關曾查獲一起“洋垃圾”走私案件,當海關緝私執法人員打開裝有“洋垃圾”的集裝箱進行查驗時,發霉的廢紙、碎玻璃、飲料瓶、抹布、紙尿褲、塑料袋、舊衣服甚至動物糞便等垃圾散落一地。第二天,參與現場查驗、直接與這批貨物“親密接觸”的海關關員和緝私警察陸續出現嚴重的上呼吸道感染和表皮感染癥狀。
海關緝私人員介紹,分揀“洋垃圾”不僅對從業人員的身體會造成巨大損害,分揀出的廢塑料、廢金屬等制成下游產品進入市場后,還可能造成難以估量的危害。如舊服裝等“洋垃圾”沾滿大量細菌,是結核桿菌、鼠疫、霍亂等各種疾病的重要傳染源,它們經翻新后再次流入市場銷售,嚴重威脅公共衛生安全。
業內人士認為,部分發達國家為避免環境污染和高昂的處理費用,將大量“洋垃圾”輸送至我國,并在國內形成畸形的販運和分揀鏈條,少數人員獲得了暴利,卻讓我國生態環境付出巨大代價,這種局面亟待扭轉。
另據介紹,目前海關等部門在打擊“洋垃圾”方面仍面臨查扣成本高、處理難等困境。南京海關緝私警察反映,“洋垃圾”被查扣后,由于案件偵辦、移訴和審理判決有法定的訴訟程序要求,不可能在短期內進行結案并對在扣貨物進行處置,還需要將扣押的“洋垃圾”作為定案證據封存固定。這樣不僅要安排地方存放和人員看守,還需對其進行分類和鑒定,耗費大量人力成本。同時,對一些特殊廢舊“洋垃圾”,由于缺少專門處理的企業和設施,查扣越多,投入人力、物力、財力就越多,壓力就越大,處理不善很容易對環境造成破壞。