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福建“兩會(huì)”廈漳泉龍四地聯(lián)動(dòng) 共護(hù)生態(tài)環(huán)境
關(guān)鍵詞： 兩會(huì),泉龍,九龍江流域,龍三,生態(tài)環(huán)境
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1月13日上午，廈門代表團(tuán)在駐地審議選舉辦法草案，審議政府工作、計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告。
王蒙徽、劉可清、鄭道溪、陳秋雄、魏剛、黃世忠等代表參加審議。陳紫萱等在廈全國(guó)人大代表、我市各區(qū)人大常委會(huì)主任列席會(huì)議。
放權(quán)建議廈門居民赴金游在廈辦證
2013年，省級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到331項(xiàng)，對(duì)此，代表們認(rèn)為“放權(quán)”放得好，今年要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能。鄭道溪代表說，有些項(xiàng)目省里只下放了“一半”的權(quán)限，如外地在廈暫住人員個(gè)人、團(tuán)組赴臺(tái)、赴金旅游制證權(quán)已下放廈門，但本地居民的還在省里。建議省里下放這一權(quán)限，為兩岸人員往來提供便利，推動(dòng)廈門建設(shè)成為兩岸交流合作的窗口城市。
聯(lián)動(dòng)廈漳泉龍共護(hù)生態(tài)環(huán)境
廈漳龍三市聯(lián)合治理九龍江的模式，成效正在顯現(xiàn)，與會(huì)人大代表給予了積極評(píng)價(jià)，審議中還碰撞出了許多思想“火花”。
鄭道溪代表說，省政府應(yīng)盡快啟動(dòng)九龍江流域規(guī)劃修編，劃定生態(tài)紅線，建立強(qiáng)制性管控機(jī)制，依法落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)制度；加快完善九龍江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)立法，爭(zhēng)取成為全國(guó)跨行政區(qū)域治水的典范。
陳曉雯代表說，1月5日，廈門遭遇了有史以來最嚴(yán)重的霧霾侵襲，市民著急、代表心憂。建設(shè)美麗廈門，單靠廈門之力還不夠，建議參照九龍江治水模式，在廈漳泉龍四個(gè)城市之中，建立起海域和大氣環(huán)境環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，促進(jìn)區(qū)域“環(huán)保同城化”。
引智可試行為境外高端人才發(fā)“綠卡”
目前，在廈工作生活的臺(tái)胞有10萬人，其中不少是高端人才。有1700多位國(guó)外高端人才也正與廈門聯(lián)絡(luò)，在廈工作的則數(shù)以百計(jì)。廈門已形成相對(duì)集中的人才高地，并輻射到周邊地區(qū)。如何進(jìn)一步發(fā)揮廈門優(yōu)勢(shì)，吸引更多“鳳凰”落戶呢？
陳秋雄代表建議，境外人才尤其是外籍高端人才，在中國(guó)境內(nèi)服務(wù)時(shí)會(huì)遇到停留期限的問題，很需要持有類似人才“綠卡”的身份證明，以獲得相對(duì)長(zhǎng)一點(diǎn)的居留期。建議我省研究出臺(tái)相關(guān)政策，為高端人才引進(jìn)創(chuàng)造條件。
讓利鼓勵(lì)民間“熱錢”激活金融市場(chǎng)
如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全省經(jīng)濟(jì)總量的三分之二。黃世忠代表認(rèn)為，這一數(shù)字很“好看”，但還有提升空間。尤其是廈門，在新的一年里，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很值得期待。
做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)混合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要管用的措施。陳清淵代表說，民營(yíng)銀行牌照發(fā)放是今年銀行業(yè)的最大看點(diǎn)，但民資申請(qǐng)金融牌照難度不小，建議以廈門農(nóng)商銀行為試點(diǎn)，出讓一小部分股份，引入民間“熱錢”，擴(kuò)大銀行資本金，服務(wù)范圍再逐步由廈門拓展到漳州、泉州等周邊地區(qū)。這一模式，還可延伸到國(guó)有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等領(lǐng)域，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分釋放出新的改革紅利。（特派記者陳鐫娟）