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2014年01月02日14:46 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

超標(biāo)排放

罰款3至5倍

在獲取碳排放年度報(bào)告等數(shù)據(jù)之后，市發(fā)改委將根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)配額核定方法(試行)》核定重點(diǎn)排放單位的年度排放配額，并于當(dāng)年6月30日前通過(guò)“北京市碳排放權(quán)交易注冊(cè)登記系統(tǒng)”以電子憑證的形式發(fā)放。

“至此，企業(yè)就獲得了年度排放配額，可以在環(huán)交所進(jìn)行交易。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2013年、2014年及2015年試點(diǎn)期的排放配額在2016年6月30日前有效。2016年(含)后的排放配額的有效期將另行規(guī)定。

但是，如果重點(diǎn)排放單位不重視配額，超標(biāo)排放，付出的代價(jià)將十分慘重。市人大的《決定》中明確，重點(diǎn)排放單位超出配額許可范圍進(jìn)行排放的，由市人民政府應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)責(zé)令限期履行控制排放責(zé)任，并可根據(jù)其違規(guī)碳排放量，按照市場(chǎng)均價(jià)的3—5倍予以處罰。

舉例來(lái)說(shuō)，假設(shè)按照本市碳排放權(quán)交易開(kāi)啟初期每噸碳排放量50元/噸左右的標(biāo)準(zhǔn)，一旦重點(diǎn)排放單位超標(biāo)排放，每超標(biāo)排放一噸，其罰款將達(dá)到150元—250元左右。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)確定，如果重點(diǎn)排放單位被依法責(zé)令關(guān)閉或取締，或者弄虛作假、騙取排放配額，市發(fā)改委將收回其排放配額。

碳排放權(quán)交易流程

1、排放數(shù)據(jù)報(bào)告：綜合能耗2000噸標(biāo)煤（含）以上的排放單位，參照核算和報(bào)告指南，于每年4月15日前報(bào)送年度碳排放報(bào)告。

2、第三方核查：重點(diǎn)排放單位委托市核查機(jī)構(gòu)目錄庫(kù)中的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)年度碳排放報(bào)告進(jìn)行核查，于每年4月30日前報(bào)送核查報(bào)告。

3、配額分配：市主管部門(mén)依據(jù)重點(diǎn)排放單位碳排放報(bào)告及核查報(bào)告，按照配額核定方法，于每年6月30日前核發(fā)配額。

4、買賣交易：重點(diǎn)排放單位可在獲得配額后通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行配額交易。

5、履約清算：重點(diǎn)排放單位在次年6月15日前，上繳與其經(jīng)核查的上年度排放總量相等的排放配額，用于抵消上年度的碳排放量。

名詞解釋

碳排放權(quán)交易

是指在一個(gè)特定管轄區(qū)域內(nèi)，允許獲得碳排放配額的排放主體將其剩余的指標(biāo)拿到市場(chǎng)上買賣，使得碳排放權(quán)像普通商品一樣在市場(chǎng)參與者之間進(jìn)行交易，通過(guò)相互調(diào)劑，確保區(qū)域?qū)嶋H排放量不超過(guò)限定排放總量的一種減排措施。最通俗的解釋，就是“給空氣定價(jià)”或者“別人掏錢(qián)，你來(lái)減排”，其過(guò)程是政府對(duì)一家公司發(fā)放一個(gè)碳排放指標(biāo)或配額，限制其每年只能排放多少噸二氧化碳。

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