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治污成本成鋼企“生死線” 生產(chǎn)1噸鋼環(huán)保投入100元

2013年11月07日14:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 治污 生死線 超標排污 環(huán)保部門 通知 環(huán)保標準 成本優(yōu)勢 鋼廠 脫硫脫硝 鋼鐵行業(yè)

編者按:近期,在東北一些供暖較早的城市,已經(jīng)出現(xiàn)了“霧霾圍城”的情況,而伴隨著北方地區(qū)供暖季的到來,霧霾有可能進一步加劇。環(huán)保部日前發(fā)布《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》,要求各地嚴格控制燃煤污染。此外,將開展大氣污染防治專項檢查督查,對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等6個大氣污染物排放比較高的行業(yè)進行全面排查。

為何鋼鐵等行業(yè)治污問題遲遲得不到解決?高能耗行業(yè)的治污成本又是多少呢?治污成本增加又會給企業(yè)帶來怎樣的影響?本報將持續(xù)關(guān)注。

隨著北方地區(qū)傳統(tǒng)供暖季的到來,令人頭疼的霧霾問題有可能進一步加劇。

作為大氣污染物排放最為嚴重的行業(yè)之一,鋼鐵行業(yè)不可避免地成為輿論和政策調(diào)控的“眾矢之的”。為了防治日益嚴峻的大氣污染問題,鋼企頭上的環(huán)?!熬o箍咒”已不斷收緊,其嚴苛程度前所未有。11月4日,環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》(下稱《通知》)。根據(jù)《通知》,為防治冬季嚴重霧霾天氣,環(huán)保部將采取嚴格控制燃煤污染、深化面源污染治理、強化工業(yè)污染治理、加強機動車污染監(jiān)管四項主要措施,而鋼鐵行業(yè)將再次成為其重點檢查督查的工業(yè)行業(yè)之一。

對此,多位業(yè)內(nèi)人士向本報記者指出,在目前市場形勢不好的情況下,對于已經(jīng)微利經(jīng)營的鋼企來說,環(huán)保成本已成為“難以承受之重”,未來或有大批鋼企被淘汰出廠。

環(huán)保政策執(zhí)行難到位

據(jù)了解,燒結(jié)、球團是鋼鐵行業(yè)污染物排放的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié),現(xiàn)行的針對該環(huán)節(jié)的排放標準是環(huán)保部于2012頒布的《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》,該標準對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放上限分別進行了規(guī)定。然而,瑞銀證券今年8月發(fā)布的一份調(diào)研報告稱,雖然該環(huán)保標準已經(jīng)頒布了一段時間,但目前的執(zhí)行情況并不理想。

“目前鋼企污染防治主要是給燒結(jié)設(shè)備安裝脫硫裝置,”上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春道。而他向本報記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示:2012年以前,全國有脫硫設(shè)施的燒結(jié)機389臺,僅占全部燒結(jié)機的三分之一,面積約占50%;其中,河北地區(qū)為206臺,面積約占75%。

對此,瑞銀證券亦在其報告中稱,一些設(shè)備比較老舊的中小型鋼廠根本沒有裝脫硫脫硝除塵等裝置,而即使是已經(jīng)安裝了脫硫脫硝裝置的鋼廠,出于成本的考慮有些鋼廠只在環(huán)保部門檢查的時候才運行環(huán)保裝置。

另據(jù)悉,環(huán)保部科技司司長熊躍輝在日前舉行的第九屆環(huán)境與發(fā)展論壇上透露,環(huán)保部今年年初對華北地區(qū)298家鋼鐵企業(yè)進行了“家家必到”的全面排查,發(fā)現(xiàn)70%以上的鋼鐵企業(yè)未按標準排放污染物,存在超標排污的問題。

環(huán)保成本難以承受之重

而正如上所說,鋼企環(huán)保政策執(zhí)行難的關(guān)鍵原因在于其成本。來自中鋼協(xié)的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月至9月統(tǒng)計內(nèi)的86家大中型鋼企累計利潤達到112.76億元,同比扭虧為盈。而這已是近幾個月內(nèi)較為樂觀的數(shù)據(jù)。此前,今年1月至6月86家統(tǒng)計內(nèi)重點鋼企合計盈利為22.67億元,平均銷售利潤僅為0.13%,虧損面達到了40.7%。

顯然,對于徘徊在盈虧生死線上的大部分鋼企來說,環(huán)保成本是難以承受之重。

“如果其余(燒結(jié))設(shè)備全部上脫硫裝置的話:一是要增加投資,全行業(yè)脫硫投資還需約200億元;二是增加生產(chǎn)成本,脫硫增加鋼材成本15元/噸至20元/噸。”徐向春表示,“現(xiàn)在鋼廠都是虧損或微利的情況,一噸增加10元至20元的成本對鋼企來說還是很重。國內(nèi)目前全年產(chǎn)鋼7.2億噸,全算上的話僅這部分增加的環(huán)保成本就有上百億元”。

河北鋼鐵集團唐鋼能源環(huán)保部部長蘇福源算出的數(shù)字更為驚人:要滿足國家關(guān)于大氣污染物排放限值的要求,1000萬噸鋼的環(huán)保投入為10億元,這意味著生產(chǎn)一噸鋼治污成本就有100元。按此推算,我國鋼鐵行業(yè)年產(chǎn)量為7.2億噸,環(huán)保投入就要達到720億元。

而上述數(shù)據(jù)也僅僅是鋼企大氣污染物排放治理的成本,如果算上其他污染物排放,投入還要加大。以上市鋼企寶鋼股份為例,該公司在2012年度的《可持續(xù)發(fā)展報告》中稱,其環(huán)境保護成本構(gòu)成包括費用化成本和資本化成本兩部分,分別為28.49億元和4.23億元。而對應(yīng)總計約32.7億元的環(huán)保成本,當(dāng)年寶鋼股份產(chǎn)鋼量約為2400萬噸,歸屬于上市公司股東的凈利潤為103.87億元,也就是說環(huán)保成本幾乎相當(dāng)于凈利潤的三分之一。

“我們現(xiàn)在環(huán)保做得比較好,具體肯定符合相關(guān)規(guī)定。”昨日,河北鋼鐵一位人士在接受本報記者采訪時表示,但他也坦承,現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)處于微利狀況,“能省點是省點兒唄,盡量進行經(jīng)濟化管理”。

而如果未來民營小鋼廠的環(huán)保成本逐漸上升,相對于大鋼廠的成本優(yōu)勢逐漸縮小,長期看部分管理落后、盈利能力低下的民營小鋼廠很可能會通過市場方式逐漸被淘汰。

在徐向春看來,相比其他節(jié)能減排、化解產(chǎn)能的手段,拿環(huán)保標準來“卡”鋼企更為公平,也更為有效。“環(huán)保是一種相對比較好的一種途徑或方式,嚴格執(zhí)行環(huán)保政策,誰不合格就不讓開,誰不合格就罰誰”。(證券日報 謝 嵐)

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