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近期鎘大米事件,讓人們將目光聚焦耕地重金屬污染。數(shù)據(jù)顯示,我國受重金屬污染的耕地面積已達(dá)2000萬公頃,占全國總耕地面積的1/6,防治形勢十分嚴(yán)峻,并且還呈現(xiàn)不斷加劇的趨勢。據(jù)估算,如果對這些耕地進(jìn)行修復(fù),需求資金將要數(shù)萬億元。再加上我國目前土壤污染底數(shù)不清、土壤修復(fù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)缺失,我國耕地重金屬污染修復(fù)任重道遠(yuǎn)。
全國1/6耕地重金屬污染
由湖南鎘超標(biāo)大米事件,人們得知,湖南大量耕地早已遭受重金屬污染。
關(guān)于耕地重金屬污染的消息近年來不絕于耳。長期關(guān)注我國土壤污染問題的中國土壤學(xué)會副理事長張維理就曾表示,目前,我國土壤污染呈日趨加劇的態(tài)勢,防治形勢十分嚴(yán)峻。
據(jù)媒體報道,中國工程院院士羅錫文2011年10月份曾表示,全國3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅,占全國農(nóng)田總數(shù)的1/6。環(huán)保部文件顯示,在對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測時發(fā)現(xiàn),有3 .6萬公頃土壤重金屬超標(biāo),超標(biāo)率達(dá)12.1%。國土資源部統(tǒng)計表明,目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。
耕地受到重金屬污染影響嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組成員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源與區(qū)劃所研究員陳世寶博士對《經(jīng)濟(jì)參考報(微博)》記者表示,重金屬污染耕地帶來的直接后果是耕地質(zhì)量下降,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量下降,出口受限,同時對人體健康帶來潛在危害。
環(huán)保部門一項統(tǒng)計顯示,全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。
“現(xiàn)在我國土壤污染比各國都要嚴(yán)重,日益加劇的污染趨勢可能還要持續(xù)30年。”中國土壤學(xué)專家,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授潘根興曾做出如此斷言。他表示,不僅污染加重,而且還在轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。
修復(fù)資金需求超數(shù)萬億元
廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場提出:“要盡快采取措施,對現(xiàn)有受污染的耕地進(jìn)行修復(fù)處理。”
與大氣和水污染相比,土壤修復(fù)顯得更加困難。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治專家組成員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授蘇德純表示,不僅土壤污染危害嚴(yán)重,并且與一些有機污染物不同,土壤中的重金屬無法降解,與土壤分離難度非常大,修復(fù)非常困難。
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌也曾表示,即使是輕度污染的地方,要除掉土壤中的重金屬最快也要三到五年。
“理論上說,重金屬污染土壤是可以被修復(fù)的,但完全恢復(fù)其生態(tài)功能很難。”陳世寶對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,目前,世界各國針對重金屬污染土壤提出的修復(fù)措施有很多種,污染土壤修復(fù)主要包括兩大原理:遏制(in-aiturem ediation)與去除(rem ove,ex-situ),基于上述兩大原理,污染土壤修復(fù)主要有隔離包埋、固化穩(wěn)定、熱冶分離、化學(xué)穩(wěn)定、電動修復(fù)、客土和翻土、土壤淋洗及生物修復(fù)等(包括植物修復(fù)),但每種措施都存在一定的應(yīng)用局限性,并存在或多或少的其他問題,其中有些甚至是難以克服的技術(shù)難點。“重金屬一旦進(jìn)入土壤,再進(jìn)行修復(fù)非常困難,需要花費大量的時間和經(jīng)費。”陳世寶說。
以上世紀(jì)70年代日本富山縣土壤修復(fù)為例,一共863公頃(12945畝)農(nóng)田,總共投入3.4億美元,花費了33年時間進(jìn)行客土法修復(fù)完成,平均每畝修復(fù)費用近18萬元人民幣。
值得注意的是,日本對于大米的鎘限量標(biāo)準(zhǔn)為0.4m g/kg,而我國鎘米限量值僅為0.2m g/kg,健康風(fēng)險控制是要嚴(yán)于其他發(fā)達(dá)國家的,大米中鎘限量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),意味著土壤中鎘的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)地嚴(yán)格。陳世寶表示,以日本鎘污染土壤修復(fù)案例來說,如果按照我國大米鎘標(biāo)準(zhǔn),那么修復(fù)成本和時間將更加巨大,修復(fù)措施也更加困難。
專家表示,相對來說,在土壤修復(fù)過程中,客土法成本更昂貴。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,即使采取較便宜的辦法如植物修復(fù)法修復(fù)土壤,每畝的修復(fù)成本也達(dá)到兩萬元,還需連續(xù)種植數(shù)年,總投入數(shù)額驚人。如果按照每畝地修復(fù)成本兩萬元、以羅錫文所稱全國3億畝耕地重金屬污染計算,總體算下來,我國耕地修復(fù)總體所需資金將達(dá)6萬億元。
當(dāng)務(wù)之急是控制源頭污染
在專家看來,目前很難預(yù)估我國耕地修復(fù)需要多少時間和投入。陳世寶認(rèn)為,具體污染土壤修復(fù)需要多長時間,要結(jié)合污染程度、污染元素種類、污染面積、采取何種修復(fù)措施,另外,還要根據(jù)所制定的修復(fù)目標(biāo),不能一概而論。
記者了解到,2006年,國家環(huán)保部與國土資源部組織了一項耗資10億、為期3年的全國性土壤污染調(diào)查,但迄今為止調(diào)查結(jié)果始終未向公眾公布。
“現(xiàn)在我們有太多的未知。”蘇德純表示,首先,我國耕地受重金屬污染的程度、污染元素種類、污染面積均是未知;其次,我們的修復(fù)目標(biāo)到底如何?怎樣才算修復(fù)好?是達(dá)到國家規(guī)定的土壤二級標(biāo)準(zhǔn)?還是說僅僅達(dá)到農(nóng)作物的重金屬限量值?
有專家表示,由于土壤污染底數(shù)不清,導(dǎo)致污染原因、種類、范圍和程度也成為盲點,防治措施也相應(yīng)缺乏針對性。
“技術(shù)上問題不大,但修復(fù)資金肯定是一筆巨資,這筆錢由誰出,也是一個大問題。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。
據(jù)悉,根據(jù)《全國土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,用于全國污染土壤修復(fù)的中央財政資金將達(dá)300億元,包括受污染農(nóng)田、城市“棕色地塊”及工礦區(qū)污染場地“這點錢,來修復(fù)重金屬污染的耕地,塞牙縫都不夠!”一位業(yè)內(nèi)人士說道。
針對耕地污染的修復(fù),蘇德純建議,根據(jù)現(xiàn)有耕地污染情況,分為輕度、中度和重度污染,并根據(jù)不同的情況,調(diào)整耕種制度和耕種結(jié)構(gòu),“當(dāng)前的狀況,只能是邊修復(fù)邊生產(chǎn)。”陳能場則認(rèn)為,推動被污染農(nóng)田土壤修復(fù),當(dāng)前急需完善我國土壤環(huán)境管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。
業(yè)內(nèi)專家們一致認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是控制源頭污染。“在重金屬污染防治中,須源頭控制———過程阻斷———末端治理相結(jié)合,其中,源頭控制是關(guān)鍵。千萬要防止再走先污染后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。這也是目前我國所提倡的生態(tài)文明的核心內(nèi)容之一。”陳世寶說。(李靜)