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近日,貴州省能源局制定了《貴州省煤礦安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),明確提出到“十二五”末,煤炭百萬噸死亡率達(dá)到全國平均水平;基本淘汰15萬噸/年以下的煤礦,逐步淘汰30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井;煤礦企業(yè)(集團(tuán))控制在100個以內(nèi),煤礦數(shù)調(diào)整到1000處左右,將關(guān)閉退出落后產(chǎn)能煤礦353個。
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,進(jìn)一步落實(shí)貴州省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)貴州省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,該省能源局制定出臺了該《方案》。
《方案》提出未來三年煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)的具體任務(wù)是:今年全省煤礦事故死亡人數(shù)退出3位數(shù)(嚴(yán)控目標(biāo)93人以內(nèi)),原煤產(chǎn)量1.9億噸,煤炭百萬噸死亡率控制在0.5以下;完成煤礦企業(yè)兼并重組主體資格的申報(bào)和確認(rèn)工作,完成各市(州)煤礦兼并重組規(guī)劃和煤礦兼并重組企業(yè)主體重組方案的審查、報(bào)批工作;關(guān)閉煤礦101處。
2014年,貴州省煤炭百萬噸死亡率控制在0.45以下;基本完成煤礦兼并重組工作;關(guān)閉煤礦152處。
到2015年,貴州省煤礦事故死亡人數(shù)控制在73人以內(nèi),煤炭百萬噸死亡率控制在0.3以下;全面完成煤礦兼并重組工作;關(guān)閉煤礦100處,基本淘汰15萬噸/年以下小煤礦;煤礦企業(yè)主體(集團(tuán)公司)控制在100家以內(nèi),礦井控制在1000處左右。
《方案》還提出了嚴(yán)格控制貴州省煤礦安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),“十二五”期間停止核準(zhǔn)新建30萬噸/年以下的礦井、45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井項(xiàng)目,暫緩審批煤與瓦斯突出災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,暫緩審批不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)了解,為確保《方案》順利實(shí)施,貴州省能源局將協(xié)同有關(guān)部門組織開展煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
貴州省能源局還將督促企業(yè)加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度;嚴(yán)懲企業(yè)無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、不符合安全生產(chǎn)條件整改后仍達(dá)不到安全條件、關(guān)閉后又擅自取封生產(chǎn)、私挖濫采、超層越界開采、停產(chǎn)整頓期間違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為。
除此以外,貴州能源局還將深入現(xiàn)場開展煤礦安全隱患排查工作,指導(dǎo)并幫助企業(yè)進(jìn)行整改,對違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的,按有關(guān)條款進(jìn)行處罰。