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醫療垃圾回收有“黑洞” 回收利益鏈浮出水面
關鍵詞： 醫療垃圾 醫療廢物管理條例 醫療廢棄物 回收企業
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醫療垃圾回收利益鏈浮出水面
這些醫療垃圾如何從醫院流出？到底流入哪里？又有哪些人在從中漁利？
在里湖鎮經營塑料廢品收購站多年的一位老板介紹說，塑料回收是里湖鎮的三大支柱產業之一，整個里湖有塑料廢品收購站200多家。他粗略估計，平均每天有六七百噸塑料廢品流入里湖，醫療垃圾可能占近一成。
包括醫療垃圾在內的各種塑料廢品經過回收后往往被打成碎片成為“二料”，運送到一些玩具廠家，摻進原料里。有廠家承認，“二料”每噸價格較生料便宜1000多元，三無產品玩具很多都是使用“二料”。
至于玻璃藥瓶，大瓶被打成玻璃碎片當做廢料賣到玻璃廠；小瓶可直接當做玻璃廢料賣；250毫升容量的中瓶被直接賣出，經過簡單清洗、消毒后再次使用。
這條利益鏈中，個別醫院人員通過違規出售醫療垃圾獲得實際收益，購進塑料和玻璃廢料的廠家降低了生產成本，而在其中輾轉騰挪的收購商、廢品站、分揀站等也可以層層漁利。
業內人士透露，每噸原始醫療垃圾的收購費用只需幾百元。而分揀出來的針筒賣給廢品收購站，每噸是6000元左右，輸液瓶(袋)每噸將近7000元，輸液管每噸也在6000元以上。
監管存在漏洞，管理機制有待完善
醫療垃圾，被稱為頭號危險廢物?！夺t療廢物管理條例》中明確禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物，也禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
廣州一家醫院的院長說，衛生部曾發文明確，使用后的一次性醫療器械屬于醫療廢物，應由醫院送至專門機構銷毀；未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)等，醫院可交由有資質的回收企業回收利用，但不能用于原用途，用于其他用途時應符合不危害人體健康的原則。
針對普寧醫療垃圾回收“黑洞”，有專家表示，處罰過輕或許是導致醫療垃圾外流的一個原因。
《醫療廢物管理條例》和《醫療廢物管理行政處罰辦法》規定：轉讓、買賣醫療廢物的，由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。“抓住最多罰點錢”是很多從事非法販運醫療垃圾人員的想法。
另外，有衛生部門工作人員告訴記者，盡管國家對收集、運送、貯存、處置醫療廢物作了詳細規定和技術規范，但具體操作并非易事。根據規定，衛生部門對轄區醫療垃圾的處理負有監督、檢查等職能，并無處罰權。
佛山市一家三甲醫院的負責人對記者說，目前的醫療廢物管理機制有待完善。涉及醫療廢物管理的有衛生防疫、城市環境衛生和環境保護等部門，政出多頭，責權不清，結果極有可能造成監管力度不夠。