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北京計劃今年主要污染物年均濃度將平均下降2%
關鍵詞： 主要污染物 北京城近郊區 高污染 煤改電 造林工程 燃煤機組 污染物排放標準
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1月31日，光明橋，一男子騎車通過二環，當日京城霧霾持續。 記者 尹亞飛 攝
●今年北京將繼續推動高污染企業淘汰退出，實現2012年到2013年底累計達到450家以上的目標，從根本上減少污染物排放。
●今年加大對機動車的整治力度，全面實施第五階段輕型機動車污染物排放標準，力爭淘汰高排放老舊機動車約18萬輛。
今年，北京主要污染物年均濃度將平均下降2%，為此，全市將從8個方面實施52項大氣污染治理措施。昨日，北京市發布實施2013年清潔空氣行動計劃。
根據《行動計劃》，北京將掐斷多個污染源頭：不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設項目；全面實施第五階段輕型機動車污染物排放標準，力爭淘汰高排放老舊機動車約18萬輛；繼續推動高污染企業淘汰，實現2012年到2013年底累計達450家以上的目標。
為了落實措施，《2013年行動計劃》中的各項任務已分解到各區縣和相關委辦局，既設定了總體目標，又明確了轄區任務指標，突出區縣屬地責任、行業監管責任和排污單位環保主體責任。
在治理污染源的基礎上北京還將通過綠化增加環境容量。今年將推動實施平原地區35萬畝造林綠化，推進潮白河流域綜合治理、新增水域面積100公頃。
焦點
1 PM2.5監測網絡正式運行
將通過網絡、手機等空氣質量發布平臺，實時更新數據
昨日，北京市環保局相關負責人介紹，2012年，北京加快完成了PM2.5監測網絡建設，用不到一年時間建成了全市35個PM2.5監測站點，去年10月份35個站點全部安裝完畢開始發布試運行數據。今年起，PM2.5監測網絡全面正式運行，通過網絡、手機等空氣質量發布平臺，實時更新數據，為公眾提供服務。
《2013年行動計劃》將針對PM2.5等污染物成因復雜、來源廣泛的特點，在燃煤、機動車、工業、揚塵污染防治等方面，實施多種污染物綜合治理、協同減排。
按照“以新代老、總量減少”原則審批建設項目，不再新建、擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設項目，制定發布更為嚴格的第二批不符合首都功能定位的高污染工業行業調整退出目錄等。
北京市將繼續推動高污染企業淘汰退出，實現2012年到2013年底累計達到450家以上的目標。
2 中心城區實現“無煤化”
核心區4.4萬戶平房今年完成“煤改電”改造
今年，北京將對核心區4.4萬戶平房進行“煤改電”改造，基本實現中心城區“無煤化”。其中東城、西城分別完成2.7萬戶和1.7萬戶。
電力部門介紹，目前“煤改電”本身沒有技術難題，但是目前城區一些地區的變電站供電負荷較大，無法再帶煤改電新產生的用戶。而新建變電站則面臨著無地建設的問題，如果拆遷則需要較高的拆遷費用。
除“煤改電”用戶外，集中供熱方面也將厲行環保，一批大型燃煤機組將停止運行。
今年北京將基本建成西北熱電中心并投產運行，東北熱電中心完成主體結構建設，在熱源充足的情況下，將推進國華、高井、科利源等大型熱電廠的替代工作，科利源熱電廠燃煤機組7月1日前關停，高井熱電廠關停2臺燃煤機組；國華熱電廠燃煤機組力爭年底前停機備用。
3 制定出租車提前報廢措施
建立電動車私人使用申請、購買、補貼等規范化流程
機動車尾氣排放是污染物的重要來源。今年北京將加大對機動車的整治力度，全面實施第五階段輕型機動車污染物排放標準，力爭淘汰高排放老舊機動車約18萬輛。其中朝陽淘汰任務量最高，為32800輛。
《行動計劃》明確提出，加強對機動車檢測場檢測過程的監督管理，確保其按要求開展。此外，北京還將推廣使用新能源汽車，制定并實施《北京市私人購買純電動小客車運行管理辦法（試行）》，建立電動車私人使用申請、購買、補貼等規范化流程，加快推進使用新能源車。完成公共領域新增2000輛電動車示范運營任務，并配套完成充電樁及快速充電站建設，推進公交車、環衛車使用液化天然氣技術，新增清潔能源公交車1543輛，試用部分壓縮天然氣出租車。
此外，北京還將研究制定出租車提前報廢的措施。此外還將定期對儲油庫和加油站的油品質量開展監督檢查，確保油品質量達標。
4 35萬畝平原造林工程已啟動
今年完成計劃后，百萬畝平原造林總體計劃將完成60％
今年北京計劃實施35萬畝平原地區造林工程，昨日該工程正式啟動。
北京計劃實施一百萬畝平原地區造林工程，該工程有望較大程度提升北京城近郊區的綠化，增加環境容量，利用植物來吸收灰塵、廢氣。
在去年完成25萬畝平原地區造林的基礎上，今年將完成35萬畝。今年平原地區造林完成計劃后，百萬畝平原造林的總體計劃將完成60％，原計劃5年完成的百萬畝平原造林計劃有望提前一年至2014年完成。
東郊森林公園是全市平原造林工程的重中之重，市綠化局相關負責人強調，要制定計劃，倒排工期，保證建設任務全面完成；加大土地流轉、拆遷騰退工作力度，做到“早騰退、早入場、早施工”；嚴格甄選施工隊伍，選擇有資質、綜合實力強的施工隊，嚴格按照設計施工，保證進度和質量。（記者饒沛）