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大氣環境聯防聯控 政府應建協調機制
關鍵詞： 大氣環境 空氣質量 PM2.5 大氣污染
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新華社電（記者 白林 王昆）“華北地區是一個完整的生態系統，特別是京津冀之間，大氣擴散條件差，區域大氣相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響較為突出。實行區域聯防聯控，已到了刻不容緩的地步。這雖是都清楚的道理，但執行起來卻很困難，關鍵的癥結在于大局觀、全局觀方面存在問題。”全國政協委員、河北省政協主席付志方對記者說。
付志方說：“近幾年，北京、天津、河北、山西、內蒙古五省區市政協搞了個區域協作論壇，在推進華北五省區市發展協作方面進行了一些探索。但實踐中還存在一些協調不夠有力的問題，一方面因為區域內各地有著不同的困難，另一方面還在于涉及地方利益沖突時缺乏謙讓、互諒意識。”
“華北地區各省區市對治理大氣污染都有各自的控制標準，高低不一，應結合區域內污染現況和經濟社會發展能力，對各自的大氣污染防治條例及其他相關法規進行修訂，實現標準和制度上的統一。”付志方說。
付志方表示，實現區域大氣環境聯防聯控，應由政府建立順暢有力的協調領導機制，協作各地政府也必須從政治和大局出發，開展協作談判或協商。而這一項，也應當列入對地方政府和領導干部落實科學發展觀的考核評價內容。
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“空氣”串門 治污要攜手
本報訊（記者 趙卓）昨天，天津代表團全體會議上，市長黃興國表示，高鐵開通后，天津和北京基本是同城效應，兩地在交通基礎設施建設、航運物流、科技文化等多方面有合作可能。天津市委書記孫春蘭也表示，正在和北京溝通兩地合作的進一步的舉措。
在談到近期的霧霾天氣問題時，黃興國表示，改善京津冀地區環境空氣質量，三地可以聯防聯動。他說：“空氣是相互串門的，沒有省界、市界，所以要與兄弟城市攜起手來，不斷改造空氣環境，讓老百姓看到希望。”黃興國介紹，天津去年出臺了“天津市2012-2020年大氣污染治理措施”。在這個基礎上，最近又做了研究，加大了力度，具體采取十二項措施，包括加大火電機組污染防治力度、加大供熱“煤改燃”力度、加大黃標車治理力度等等。
兩會·原聲
全國政協委員、中國疾控中心主任王宇——近期頻發的霧霾沙塵天氣，固然有大氣環流穩定等老天不給力的“天災”因素，但追根溯源，更多的原因還是“人禍”。
全國人大代表、天津市環境保護科學研究院總工程師包景嶺——環境保護不是別人的事，沒有每個人的配合，再怎么治理都沒有用。我相信只要宣傳到位，90%的人會理解，會配合。
兩會·建議
霧霾“倒逼”修訂大氣污染防治法
新華社電（記者 仇逸 楊金志）全國人大代表、復旦大學黨委書記朱之文表示，鑒于當前霧霾等災害天氣頻現，有必要加快對《中華人民共和國大氣污染防治法》再次進行修訂。
朱之文說，在修訂法律的過程中，首先要確立“環境優先，經濟發展與保護環境并重”的指導思想。要通過法律明確規定，對有重大環境隱患的建設項目應采取謹慎態度；同時，防范污染項目由經濟發達地區向經濟欠發達地區轉移，從而造成全國范圍內環境的進一步惡化。
其次，在修訂大氣污染防治法過程中，應該將細顆粒物PM2.5提到重要位置。朱之文說，目前，以PM2.5為代表的大氣污染已成為影響我國環境空氣質量和人民群眾身體健康的最突出環境問題。
“隨著空氣質量標準的進一步提高和監控污染物數量的進一步增加，有必要拓展和加強對部分行業污染物排放的管制。”朱之文說，由于空氣的傳輸作用，大氣污染往往呈現區域化的特性，修訂后的法律可以規定，在重點區域成立跨省區市的空氣質量管理委員會及科技中心。