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中國網2月27日訊(記者 魏婧)日前,第十二屆全國人大代表、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻教授在接受記者采訪時指出,城市在發展過程中,其資源環境的承載能力是有一定限度的。隨著全國城鎮化率超過52%,我國進入了“大城市病”的集中爆發期,對居民生活和城市發展的不利影響日益顯現。
辜勝阻分析,從范圍上看,中國城市病發生的范圍并不僅僅局限于少數特大城市和大城市,部分省會城市甚至二三線城市空氣質量和水質量問題也令人堪憂。
近段時間,全國許多地區出現霧霾天氣,尤其是長三角、珠三角和京津冀魯地區等區域,大氣污染程度十分嚴重。有關部門對118個城市的連續監測數據顯示,約有64%的城市地下水遭受嚴重污染,33%的地下水受到輕度污染,基本清潔的城市地下水只有3%。
辜勝阻指出,近年來水污染和空氣污染等“大城市病”越來越突出,喝干凈水、吸清潔空氣已經成為重大的民生問題。
辜勝阻強調,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,治理空氣和水污染是政府履行公共服務職能的客觀要求,需要建立政府引導、企業為主體、市場有效激勵、全社會共同參與的綜合污染防治體系。
辜勝阻建議,要建立更加嚴格的環境保護制度,將污染物排放總量(如PM2.5)納入國家約束性指標,完善污染監測、預警和風險評估機制,加強環境監督體系建設,嚴格規范企業排污,健全空氣和水污染的應對體系。
同時,實施空氣和水污染治理重點工程,加強交通、能源、建筑施工、市政保潔、水源保護與治理、生活污水處理等重點領域的整治工作,從源頭控制污染物;完善空氣污染、水污染治理相關法規體系,提高違法成本,用重典治理空氣和水污染違法行為。
辜勝阻指出,要探索運用經濟手段,激勵市場主體主動治污減污,對積極從事治污減污工作的企業,提供財稅和金融等方面政策支持,促進外部成本內部化。