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把生態文明建設放在突出地位
為貫徹落實十八大精神,唐山市提出把生態文明建設放在突出地位,努力建設美麗唐山,以老工業基地生態轉型為突破口,打響減排治污攻堅戰。
作為百年工業重鎮,節能減排、調整產業結構,始終是唐山市生態文明建設的總方向。唐山市將按照此前出臺的《重點企業達標建設實施方案(2012-2015年)》總體安排,對工業企業進一步深化治理,全面提升鋼鐵、焦化、水泥、造紙、化工等行業重點企業達標示范創建水平。以產業結構調整和工程減排為重點,唐山市環保部門細化工程減排、強化結構減排、實化管理減排的各項舉措。根據工信部淘汰落后產能目錄,計劃2013年底前淘汰全部90平方米以下的燒結機和單條生產線產能在1萬噸以下的熟料造紙生產線。同時,加強對“十二五”以來減排項目的監督管理,提高減排設施投運率,強化污染源自動監控設施使用監管,確保已建減排工程項目發揮環境效益。
農村環境保護和生態創建是生態文明建設的重中之重。為此,唐山市努力加強農業污染源減排,全面開展規模化畜禽養殖場污染治理工程建設,確保全市30%以上的規?;笄蒺B殖場完成治理任務。推進規?;笄蒺B殖,減少養殖專業戶和散戶養殖數量,確保30%以上的養殖專業戶改為規?;笄蒺B殖場,減少畜禽養殖業污染排放量。同時,以農村生活垃圾清運處理、生活污水治理、畜禽養殖場污染防治、生態修復等為重點,實施農村環境連片整治工程,對24個片區350個村莊按照整治方案要求分年度組織實施,對列入2013年度整治任務的整治工程強化督導檢查,確保按時限要求完成治理任務,逐步改善和提高農村人居和生態環境質量。
在城市,重點推動機動車減排,加大黃標車淘汰力度。在淘汰2004年12月31日前登記注冊的柴油機動車4.7萬輛、1998年12月31日前登記注冊的汽油機動車14.1萬輛的基礎上,環保局還將會同公安部門研究制定黃標車限行措施,實行高排放黃標車限行管理,加大對黃標車在限行主要路段、主要時段行駛的查處力度。開展機動車環保標志核發和管理工作,使發標率和檢測率分別達到90%和80%。年底前,在市城區范圍內推行機動車尾氣簡易工況法檢測,定量反映機動車氮氧化物排放量,為機動車氮氧化物減排工作提供科學、準確的數據支撐。
同時,該市環保部門還將繼續對全市污染源現狀進行排查,制定空氣質量達標規劃,確保大氣環境質量穩定達標。同時,結合城市集中供熱管網建設,拆除集中供熱范圍內的小燃煤鍋爐。加快推進燃煤設施改燒清潔能源,推進燃煤電廠、水泥廠除塵設施提標改造,鋼鐵廠燒結機(球團)和20噸以上的燃煤鍋爐要全部采用高效除塵器。按照調結構、轉方式的要求,督促城區及周邊重污染企業搬遷,對市區及周邊重點區域的煤炭、砂石料、鐵精粉等料場以及散料堆場進行揚塵綜合治理。
在源頭保護的基礎上,唐山市環保部門還將強化環境執法,重拳打擊違法行為。按照國家、省部署和要求,開展重點行業專項整治,繼續深化對重金屬、化學品行業、危險廢物企業治理整頓工作的督導檢查,嚴厲打擊環境違法行為,防止被關閉企業死灰復燃。同時,強化污染減排設施運行情況的監督檢查,加大對污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施以及鋼鐵燒結機脫硫工程等國控、省控重點污染源和減排工程項目的日常監察力度,確保減排設施正常運行,污染物達標排放。 (通訊員趙麗輝 記者錢寶琦、湯潤清)