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國務院新聞辦21日舉行新聞發布會,邀請國家發展改革委副主任解振華介紹中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告情況,并回答記者提問。
綠色低碳發展是全球經濟和社會發展的潮流,世界各國都要通過綠色低碳發展的途徑來實現可持續發展,這已經形成了共識。解振華說,中國在這個領域,和發達國家差距并不大,所以我們不能喪失這個時機,應該抓住這個機遇來大力發展低碳技術、低碳產業,爭取在今后的競爭當中占據一席之地。解振華表示,中國走綠色發展、低碳發展、循環發展之路,這是中國根據自己的國情,實現科學發展、可持續發展的一個必然選擇。
解振華表示,“中國的國情就是人口多、資源相對不足,我們所有支撐經濟發展的主要資源人均占有量都不足世界人均水平的一半;我們的環境容量有限,生態很脆弱,大家現在對環境問題也都不滿意,現在資源問題、能源問題、環境問題已經制約了中國的發展,我們沒有別的路,只有通過綠色低碳循環發展,提高現有資源的利用效率、能源的利用效率,發展新的能源,增加森林碳匯,最后來實現我們國家所確定的全面建設小康社會和可持續發展的目標。所以搞綠色低碳發展,這是中國的唯一選擇。”
目前,我國的二氧化碳排放仍居世界前列,雖然采取了很多積極的措施,但二氧化碳的人均排放仍然接近于國際上的人均排放水平。對此,解振華表示雖然中國確實面臨著非常大的挑戰,但是仍然堅信只要我們努力,二氧化碳的排放一定會降下來。解振華進一步解釋說:“縱觀各國排放的情況,發達國家一般來說在人均GDP4萬到5萬美金的時候,大體上排放會比較平緩。中國現在人均GDP只有5000多美金,我們人口多,所以我們排放總量大。但我們絕對不會像發達國家過去沿襲它傳統的發展方式,到人均GDP5萬美金的時候這個拐點才開始下降,中國必須走一條中國特色的社會主義現代化道路。”
解振華表示,今年多哈會議要解決的問題是在公約下體現“共同但有區別的責任”,發達國家要率先大幅度減排。同時,按照公約和議定書的要求,發展中國家在得到發達國家的資金和技術支持的前提之下,要采取積極的應對氣候變化的行動。他說,中國在沒有得到發達國家資金、技術支持的情況下,已經做出了承諾,已經在采取措施。“我們已經做出了承諾,到2020年在2005年的基礎上實現碳強度降低40-45%,我們已經在采取措施。“十一五”期間,我們降低了20%。“十二五”期間,我們會降低17%。至于中國何時承擔具有法律約束力的減排責任,這是這次多哈會議上德班平臺所要談判解決的問題。”
聯合國氣候變化框架公約第18次締約方會議和京都議定書第八次締約方會議將于本月26日在卡塔爾多哈開幕。中國參加此次多哈會議的政府代表團第一批人員將于22日凌晨啟程前往多哈。對此,解振華表示:“談判結果希望能適用于所有國家,或者是大家都能夠接受、同意的一個法律文件。中國對這個問題的態度,我們是積極的、開放的,我們愿意在完成了2020年之前的談判之后,和大家一起積極地參與2020年之后的談判。對談判的結果,我們不做預判。最后大家談成什么,我們就按照大家談成的新的法律文書來執行,在這一點上,中國是持開放態度的。”(記者 藺博)