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節(jié)能低碳優(yōu)勢明顯 電動自行車行業(yè)前景看好
關鍵詞： 行業(yè)前景 低碳 自行車品牌 自行車協(xié)會 新國標 節(jié)能 原地踏步 中國特色 機動車運行安全技術條件 電動自行車通用技術條件
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一場由機動車新規(guī)引發(fā)的電動自行車歸屬之爭，在經歷了數(shù)天的發(fā)酵后，終于以相關部門的澄清和解讀而告終。然而，電動自行車為何屢遭爭議？新國標為何遲遲不能出臺？電動自行車行業(yè)前景如何？這些問題依舊引人關注。
爭議不斷為哪般？
電動自行車是一種節(jié)能、低碳、省力、快捷的交通工具。但是近年來，因存在大量電動自行車占用機動車道、橫穿馬路、搶道行駛、超速等違章行為，由此引發(fā)的交通事故也與日俱增，使得電動自行車成為全社會一再熱議的對象。
日前，在新修訂的《機動車運行安全技術條件》開始實施之際，時速20公里以上、重量超過40公斤的電動自行車如何歸類的問題，再次把電動自行車推到了輿論的風口浪尖。
對此，中國自行車協(xié)會理事長馬中超表示，電動自行車屬于機動車，要考駕照、買保險的說法是對新規(guī)的誤讀，發(fā)展15年來，電動自行車一直按照非機動車進行定位管理。
從事電動自行車生產、銷售多年的陳先生在接受記者采訪時坦言，相比步行和普通自行車，電動自行車最大的優(yōu)點就是速度快，是合適的中短途代步工具。而這個優(yōu)點也恰恰成為其備受詬病的弊端。他介紹，目前，電動自行車的設計時速可達40公里，而根據(jù)國家規(guī)定，其設計時速應該在20公里以下，因此，正規(guī)的生產廠家在產品出廠時，都會給車輛安裝限速器，以保障駕駛安全。“但很多消費者為了車子行駛得更快，在購買時就會拆除限速器，進而形成安全隱患。”“當然，存在安全隱患，也與我國民眾道路交通安全意識不高、交管部門缺少有效監(jiān)管有關。”陳先生補充道。
綠源電動車董事長倪捷在接受記者采訪時也表示，電動自行車歸類的爭議由來已久，上述新規(guī)的出臺并非專門針對電動自行車，引發(fā)爭議的條款在2004年出臺的相關規(guī)定中就已經存在。“此次之所以再次引發(fā)關注，一方面是由于消費者的誤讀；另一方面也與電動自行車的新國標遲遲未能出臺有直接關系。”他說。
新國標緣何出臺難？
據(jù)了解，電動自行車是我國的原創(chuàng)產品。20世紀70年代開始研制，90年代實現(xiàn)商品化。1998年~2011年，我國電動自行車年產量從5.8萬輛猛增至3096萬輛，年均增幅逾40%。
為了保證這一行業(yè)的快速健康發(fā)展，早在1999年，國家標準《電動自行車通用技術條件》（GB17761-1999）就已出臺。該國標中，除了包括電動自行車最高時速不應大于20公里（強制性條款），整車質量（重量）不大于40kg外，對電動自行車的續(xù)航里程、百公里電耗、制動性能等也作了限定。
“按理說，國標的修訂周期應該是5年。”陳先生表示，從1999年至今，已經快14年了，電動自行車的國標卻一直“原地踏步”，新國標遲遲未能出臺。“作為企業(yè)，我們非常希望一個健全完善、與時俱進的新國標盡快出臺。”
對于新國標長期未能修訂出臺的問題，作為新國標參與制定者之一，倪捷表示，一方面，電動自行車可以說是“中國特色”，國際上可循的成熟標準較少，不像冰箱、電視機等產品，可以參考國外標準的相應條款，標準制定難度大；另一方面，電動自行車標準的制定牽涉多方利益，摩托車行業(yè)、交管部門，乃至不同生產企業(yè)都各持己見，難以統(tǒng)一。
“事實上，相關部門一直在討論、研究電動自行車新國標的制定。從2010年開始，中國自行車協(xié)會就會同多家電動車企業(yè)，成立了協(xié)調小組，小組下設專家組，開始著手制定新國標。截至目前，已經草擬了十幾稿，相信很快就能出臺征求意見稿。”倪捷透露。
據(jù)中國自行車協(xié)會提供的消息，現(xiàn)行的《電動自行車通用技術條件》國家標準正在加緊修訂中，電動自行車新國標將積極與機動車新國標相銜接，并有望于明年出臺。
行業(yè)前景如何？
雖然爭議不斷，但中國電動自行車行業(yè)的發(fā)展有目共睹。尤其是近年來，從事電動車生產、銷售的企業(yè)數(shù)量不僅沒有減少，反而越來越多。除了需求旺盛的國內市場外，國外市場的需求也在不斷上升。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，我國電動自行車保有量約為1.4億輛，并且每年在以3000萬輛左右的生產規(guī)模發(fā)展。
中國的電動自行車滿足的是中低收入人群的代步需求，而歐洲的電動自行車則以運動、休閑需求為主。“今年，我去歐洲考察，在德國參加專業(yè)展會時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在幾乎90%的歐洲自行車品牌都有了電動自行車產品，包括在汽車零部件領域排名世界第一的德國博世公司，以及奔馳公司。”倪捷表示。而且歐洲的電動自行車大多采用鋰電池，售價比較高。“歐洲的電動自行車售價一般在1000歐元~4000歐元，美國的也在2000美元左右。”倪捷說。
在倪捷看來，這對中國電動車企業(yè)而言意味著機遇。“全世界都對電動自行車行業(yè)充滿期待。中國的企業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。隨著國外需求的上升，中國有望成為全球電動自行車的零部件供應基地，從中分得一塊更大的蛋糕。”
據(jù)了解，目前綠源電動車公司已經開始對國內外兩個市場實行兩手抓的戰(zhàn)略。一方面，進一步關注中國市場，逐步提升產品層次；另外一方面，致力于為海外高端需求進行產品研發(fā)。
作者：孟妮