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記者6月10日從國(guó)家海洋局了解到,我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)調(diào)查結(jié)果顯示,民眾的海洋知識(shí)水平仍有待提高,知道我國(guó)有約300萬(wàn)平方公里管轄海域“海洋國(guó)土”的只有10.7%。
2010年和2011年,海洋出版社與深圳互通調(diào)查機(jī)構(gòu)、中國(guó)民意調(diào)查網(wǎng)合作,針對(duì)中國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)狀況,在華北、東北、華東、中南、西南、西北6大區(qū)域的18個(gè)城市進(jìn)行了抽樣調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)查,初步勾勒出我國(guó)民眾的海洋意識(shí)概況。調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)民眾的海洋意識(shí)和海洋知識(shí)水平仍有待提高,但海洋維權(quán)意識(shí)大幅提高。
海洋知識(shí)欠缺
整體呈低水平
當(dāng)提及海洋時(shí),33.3%的受訪者首先想到了海洋里多姿多彩的生物,28.2%的人想到了美麗的沿海風(fēng)光,還有26.4%的人想到了豐富的海底資源。只有10.9%的人想到海洋災(zāi)害。這說(shuō)明大部分人對(duì)海洋的第一印象是美好的。而在沿海城市的受訪者中,14.1%的人首先想到了海洋災(zāi)害,明顯高于內(nèi)陸地區(qū)。
在受訪者中,知道我國(guó)有約300萬(wàn)平方公里管轄海域“海洋國(guó)土”的只有10.7%;知道我國(guó)海岸線(xiàn)總長(zhǎng)大約18000公里的只有13%。知道我國(guó)500平方米以上島嶼有6000多個(gè)的只有10.5%;對(duì)領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等概念能正確理解的分別只有5.4%、4.0%、4.2%;絕大多數(shù)受訪者對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》了解不多。只有16.7%的受訪者準(zhǔn)確知道地球上海洋的覆蓋面積為71%。
總體來(lái)說(shuō),我國(guó)國(guó)民的海洋知識(shí)比較欠缺,概念比較模糊,整體水平有待提高。
對(duì)于海洋污染
缺乏足夠認(rèn)識(shí)
2010年“海洋與生活密切相關(guān)”的認(rèn)同度測(cè)試表明,大多數(shù)人并不認(rèn)為自己的生活與海洋有密切關(guān)聯(lián),其評(píng)價(jià)指數(shù)只有43.9,評(píng)價(jià)為70分以上的只有30.4%。
關(guān)于海洋污染對(duì)食物鏈的影響,人們?nèi)狈ψ銐虻恼J(rèn)識(shí)。“海洋污染會(huì)影響食物鏈安全”的認(rèn)同度指數(shù)為43.5。這也反映出人們對(duì)海洋的了解程度和關(guān)注程度較低。
2010年調(diào)查顯示,“我國(guó)目前海洋污染嚴(yán)重”的認(rèn)同度評(píng)價(jià)指數(shù)為46.3,數(shù)據(jù)分析表明,絕大多數(shù)受訪者并不認(rèn)為我國(guó)海洋污染嚴(yán)重。
但對(duì)于“治理海洋污染迫切性”的認(rèn)同度指數(shù)卻高達(dá)54.3,并有80%以上的受訪者愿意為“海洋保護(hù)捐款一元”,其中20.2%的受訪者愿意捐更多的錢(qián)。2011年調(diào)查顯示,56.3%的受訪者贊成為保護(hù)海洋環(huán)境調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
海洋維權(quán)意識(shí)
有較大幅提高
2010年的調(diào)查中有這樣一個(gè)問(wèn)題,“我國(guó)地大物博,且保持和睦的鄰國(guó)關(guān)系為我國(guó)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境尤為重要,爭(zhēng)奪一些偏遠(yuǎn)、無(wú)人居住、開(kāi)發(fā)難度大的小島意義不大?!笔茉L者中對(duì)這一問(wèn)題持中立及贊同態(tài)度的人數(shù)超過(guò)6成,說(shuō)明當(dāng)時(shí)人們對(duì)于海洋國(guó)土的保護(hù)意識(shí)總體比較淡薄。
而在2011年的調(diào)查中,六成以上的受訪者認(rèn)為海上軍事力量在綜合國(guó)力中所占的分量是必不可少的。不贊同為保持和睦的鄰國(guó)關(guān)系而放棄偏遠(yuǎn)、無(wú)人居住、開(kāi)發(fā)難度大的小島,而應(yīng)當(dāng)維護(hù)這些島嶼的權(quán)益。63.5%的受訪者對(duì)“花費(fèi)精力維護(hù)一些偏遠(yuǎn)小島的權(quán)益得不償失”的觀點(diǎn)持反對(duì)態(tài)度,表示贊同的僅占14.4%。可以看出,國(guó)民的海洋權(quán)益意識(shí)有較大程度的提高。
此外,2011年調(diào)查顯示,屬于內(nèi)陸的中南區(qū)域和西南區(qū)域的海洋意識(shí)位列前茅,其次是西北區(qū)域,而華北區(qū)域最弱??磥?lái)海洋意識(shí)的高低與離海遠(yuǎn)近關(guān)系不大。
不同城市居民的海洋意識(shí)參差不齊。2011年,海洋及其權(quán)益意識(shí)前三甲城市是重慶、攀枝花、深圳。廣州市民在海島開(kāi)發(fā)、海洋資源、海洋環(huán)境、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋災(zāi)害等方面的了解程度處于全國(guó)領(lǐng)先地位。而北京的受訪者對(duì)絕大多數(shù)海洋問(wèn)題的了解程度和態(tài)度幾乎都處于全國(guó)均值以下。
海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)
正在日漸增強(qiáng)
2010年該調(diào)查結(jié)果顯示,國(guó)民對(duì)海洋資源的了解程度和海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)都不高,該項(xiàng)指數(shù)僅為48.6。受訪者對(duì)于海洋資源重要性的評(píng)價(jià)在70分以上的只有23.6%;對(duì)于加大海洋資源開(kāi)發(fā)力度的認(rèn)同度也不高,評(píng)價(jià)在70分以上的只有27.1%。
2011年情況有所變化,57.3%的受訪者認(rèn)同海洋資源將起到越來(lái)越重要的作用,其中某些資源可能超越陸地資源,在國(guó)家資源戰(zhàn)略中占據(jù)主導(dǎo)地位。這表明公眾的海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)正在增強(qiáng)。
在2010年的調(diào)查中,受訪者對(duì)于自己了解海洋知識(shí)的主觀評(píng)價(jià)指數(shù)為51.5,明顯高于直接測(cè)試的結(jié)果。事實(shí)上,受訪者海洋國(guó)土、海洋資源知識(shí)等方面的指數(shù)只介于30至48之間。這說(shuō)明我國(guó)民眾并未意識(shí)到自己海洋知識(shí)的貧乏。在2011年的調(diào)查中,受訪者在自評(píng)測(cè)試中,只有17.1%的人認(rèn)為自己有很強(qiáng)的海洋意識(shí)。大多數(shù)人承認(rèn)自己的海洋意識(shí)不太強(qiáng)或只是偶爾關(guān)心,但有14%的人干脆承認(rèn)自己基本沒(méi)有海洋意識(shí)或?qū)Υ瞬⒉魂P(guān)心。
受訪者普遍支持
海洋教育進(jìn)課堂
在2010年的調(diào)查中,80%以上的受訪者表示,電視是他們獲取海洋知識(shí)的主要來(lái)源,而互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)紙也扮演著重要角色,影響力基本相當(dāng)。
在各類(lèi)傳播內(nèi)容中,“新聞報(bào)道”是受訪者獲取海洋知識(shí)最重要的形式,尤其是災(zāi)難性報(bào)道、海洋爭(zhēng)端等更能引起民眾的注意。
而2011年的調(diào)查顯示,近四成公眾認(rèn)為提高民眾海洋意識(shí)最有效的辦法是加強(qiáng)海洋新聞宣傳。
2010年,大眾對(duì)于海洋知識(shí)進(jìn)入中小學(xué)課堂,大學(xué)設(shè)置海洋類(lèi)選修課的支持率分別達(dá)到88.%和85.7%。2011年,近66%的人認(rèn)為中小學(xué)課程有必要增加海洋鄉(xiāng)土知識(shí)。海洋教育是國(guó)民海洋意識(shí)指標(biāo)體系中評(píng)價(jià)指數(shù)最高的一個(gè),受訪者普遍支持海洋教育進(jìn)課堂。
□編后
通過(guò)兩年的全國(guó)海洋意識(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)大多數(shù)國(guó)民對(duì)海洋基本知識(shí)的了解程度較低,缺乏對(duì)海洋科學(xué)的基本認(rèn)識(shí),這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),與我國(guó)實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要求不相適應(yīng)。為改變這種狀況,有必要大力加強(qiáng)海洋文化建設(shè),普及海洋知識(shí),提高國(guó)民的海洋科學(xué)素養(yǎng)。提高國(guó)民海洋意識(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府主導(dǎo)和社會(huì)各方面的共同努力。
據(jù)國(guó)家海洋局透露,2012年中國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目已于3月上旬開(kāi)始實(shí)施。此項(xiàng)目是繼2010年國(guó)民海洋意識(shí)調(diào)查后第三次對(duì)我國(guó)國(guó)民海洋意識(shí)情況進(jìn)行調(diào)查摸底。項(xiàng)目旨在通過(guò)連續(xù)的社會(huì)調(diào)查,準(zhǔn)確了解和掌握我國(guó)國(guó)民的海洋意識(shí)基本情況,為我國(guó)海洋行政主管部門(mén)掌握國(guó)民海洋意識(shí)狀況的發(fā)展和變化動(dòng)態(tài),有的放矢地開(kāi)展海洋宣教活動(dòng)提供真實(shí)可靠的科學(xué)依據(jù)。(記者 蔡巖紅)