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工業和信息化部30日發布的《有色金屬工業“十二五”發展規劃》提出,“十二五”期間,有色金屬工業增加值年均增速達到10%,單位工業增加值能耗降低18%,單位工業增加值二氧化碳排放量降低18%。
工信部有關負責人指出,“十一五”期間,我國有色金屬工業在優化產業布局上取得了一定進步。部分冶煉產能已開始逐步向資源能源豐富的地區轉移,2010年西部地區電解鋁產量占全國比重達到51%,鋅產量占56%,鎂產量占50%,分別比2005年上升5個百分點、2個百分點、32個百分點。但隨著生產要素的變化,部分產品產業布局亟待優化。電解鋁、鎂冶煉等產能嚴重過剩,2010年開工率分別只有70%、60%。
因此,《規劃》明確“十二五”有色金屬行業布局調整要統籌規劃,堅持上大與壓小相結合,淘汰落后與新上項目相結合的原則。嚴格控制資源、能源、環境容量不具備條件地區的有色金屬冶煉產能。在控制總量的前提下,積極引導能源短缺地區電解鋁及鎂冶煉產能向能源資源豐富的西部地區有序轉移。逐步推進部分城市有色企業轉型或環保搬遷。
節能減排是有色金屬工業“十二五”期間的另一重點任務。這位負責人介紹說,2010年,有色金屬行業能耗占全國能源消耗的2.8%,但工業增加值只占全國的1.99%。其中,電解鋁行業的電力消費占有色金屬工業電力消費總量的80%,占全國電力消費的5%。
《規劃》提出,“十二五”有色金屬行業節能減排的具體任務是采用先進適用技術,對現有生產能力進行技術改造,提高產業技術裝備水平,淘汰落后,增加品種,改善質量,降低物耗、水耗和能耗等。《規劃》提出到2015年,力爭完成1500萬噸及以上電解鋁技術改造,電解鋁直流電耗降到12500千瓦時/噸以下,年節約電力100億千瓦時。銅冶煉、電解鋁、鉛冶煉、鈦冶煉等主要行業技術指標居世界領先。
此外,為將電解鋁控制總量放在突出位置,更有針對性和可操作性地指導鋁行業發展,工信部特編制了一部專項規劃——《鋁工業“十二五”發展規劃》。《規劃》明確提出,“十二五”期間我國電解鋁工業發展定位于滿足國內市場需要,實施總量控制,不鼓勵初級產品出口;要大力發展精深加工產品;大力推進鋁工業循環經濟,到2015年,再生鋁達到580萬噸/年。(記者王政)