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中新網1月5日電 據發改委網站消息,國家發展改革委有關負責人就《“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案》有關問題答記者問時表示,“十二五”期間國家將加強秸稈綜合利用新技術、新方法的研究推廣。
近期,國家發展改革委、農業部、財政部聯合印發了《“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案》。《實施方案》提出:到2013年秸稈綜合利用率達到75%,到2015年力爭秸稈綜合利用率超過80%;基本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系;形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。其中,到2015年秸稈機械化還田面積達到6億畝;建設秸稈飼用處理設施6000萬立方米,年增加飼料化處理能力3000萬噸;秸稈基料化利用率達到4%;秸稈原料化利用率達到4%;秸稈能源化利用率達到13%。
國家發展改革委有關負責人表示,“十二五”期間國家將采取四項措施保障《實施方案》的順利實施。
(一)加強組織領導。充分發揮秸稈綜合利用統籌協調機制作用,明確分工、加強部門配合。各地要結合本地實際,編制本地區秸稈綜合利用實施方案,堅持疏堵結合、以疏為主,推進秸稈綜合利用與新農村建設、農業增產增效和農民增收相結合,突出高附加值利用等。搞好統籌規劃和組織協調,認真組織實施,做到領導到位,責任到人,目標明確,重點突出,將秸稈綜合利用實施方案的主要目標和重點任務,按年度逐級分解到各級政府及相關部門,建立考核制度,加強目標考核。
(二)完善政策措施。針對秸稈綜合利用的不同方式、不同途徑,研究完善促進秸稈綜合利用的相關政策、配套措施。落實好鼓勵秸稈綜合利用稅收優惠政策;研究將符合條件的秸稈綜合利用產品納入節能、環境標志等產品政府采購清單;研究完善秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化利用扶持政策;加大各級政府及相關部門資金支持力度,引導社會力量和資金投入,建立多渠道、多層次、多方位的融資機制。
(三)加快技術創新。加強秸稈綜合利用新技術、新方法的研究推廣,鼓勵秸稈綜合利用企業積極引進開發先進實用的秸稈收集、儲運、利用技術工藝和裝備。扶持引導基層服務組織的發展,加快秸稈綜合利用技術的推廣應用。
(四)強化宣傳引導。通過各種形式,大力宣傳秸稈綜合利用促進資源節約、環境保護、農民增收等方面的重要意義,采取面向基層,貼近農民,生動活潑的形式,普及相關知識和技術,宣傳有關政策、典型經驗和做法,用技術指導群眾,用示范帶動群眾,用效益吸引群眾,逐步提高全社會對秸稈綜合利用的意識和自覺性。(中新網能源頻道)