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日前,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》。《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》指出,到2015年,主要污染物排放總量顯著減少;城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障,水質(zhì)大幅提高;重金屬污染得到有效控制,持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯;城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升;生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn);核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng),核與輻射安全水平進(jìn)一步提高;環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。
《規(guī)劃》同時(shí)指出,在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域開展臭氧、細(xì)顆粒物(PM2.5)等污染物監(jiān)測(cè),開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查,到2015年,上述區(qū)域復(fù)合型大氣污染得到控制,所有城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或好于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染明顯減少。
《規(guī)劃》明確,為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處,要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程(全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元),其中,優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范,投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制,形成多元化的投入格局,確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級(jí)人民政府為主,中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),提高投資效益。
《規(guī)劃》還明確,地方人民政府是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體,要把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把規(guī)劃執(zhí)行情況作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。國務(wù)院各有關(guān)部門要各司其責(zé),密切配合,完善體制機(jī)制,加大資金投入,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要在2013年年底和2015年年底,分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核,評(píng)估和考核結(jié)果向國務(wù)院報(bào)告,向社會(huì)公布,并作為對(duì)地方人民政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。