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昨天,《北京市“十二五”時期環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)正式發(fā)布,“規(guī)劃”首次將機動車污染納入污染減排考核范圍。市環(huán)保局透露,噪聲污染嚴重路段將采取限制車型、限時通過等交通管制措施。
解讀減排變化
新增兩項考核指標
市環(huán)保局表示,“十二五”規(guī)劃中重點強調(diào)了污染減排,并將污染物減排指標由“十一五”期間的2項增加為4項。其中,大氣污染物減排指標除“十一五”的二氧化硫外,新增了氮氧化物,水污染減排指標除原有的化學(xué)需氧量外新增了氨氮。此外,“十二五”規(guī)劃中,還首次將機動車污染納入污染減排考核范疇。
市環(huán)保局機動處處處長李昆生介紹,“十一五”末,北京市的氮氧化物排放總量為18萬—19萬噸,其中機動車約占了一半,在9萬噸左右,因此機動車的減排將成為氮氧化物減排的重中之重。
解讀減排目標
氮氧化物減排10%
據(jù)了解,根據(jù)“規(guī)劃”,到“十二五”末,在機動車總量仍不斷上漲的趨勢下,機動車的氮氧化物排放量要削減10%以上,減少排放量約1.1萬噸。
“這就要求實行更嚴格的機動車排放監(jiān)管。”李昆生表示,“十二五”期間,市環(huán)保局將加強在用車輛的排放達標監(jiān)管,同時將進一步提升油品質(zhì)量。
預(yù)計明年上半年,北京將提前供應(yīng)國Ⅴ標準的汽油、柴油,同時上市新車也將執(zhí)行國Ⅴ排放標準。
他表示,根據(jù)國外的測算,汽油車在使用國Ⅴ標準的汽油后,將減排10%左右,柴油車在使用相應(yīng)標準的柴油后,也將減排7%。
解讀減排噪聲
嚴重路段限時管制
規(guī)劃提出,“十二五”期間,北京力爭將區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以內(nèi),交通干線噪聲平均值控制在70分貝以內(nèi)。
環(huán)保部門表示,群眾對噪聲污染的投訴居高不下,“十二五”期間,北京市將實施更嚴格的噪聲污染治理辦法,噪聲污染嚴重路段將采取限制車型、限時通過等交通管制措施。此外,還將大力開展聲源降噪,主要措施包括分期、分批對既有道路兩側(cè)住宅等敏感建筑物更換隔聲窗,在部分路段增設(shè)隔聲屏障。
解讀減排舊車
5年內(nèi)淘汰40萬輛
根據(jù)規(guī)劃,北京將在5年內(nèi)淘汰40萬輛老舊車輛,重點淘汰國Ⅰ、國Ⅱ標準的車輛。李昆生表示,這就意味著北京每年要淘汰8萬輛老舊車輛。他透露,受搖號政策限制影響,一些搖不到號的車主選擇將舊車轉(zhuǎn)出或者報廢來置換新車,截至6月底,北京今年已轉(zhuǎn)出和報廢老舊車輛超過6萬輛。
“但北京周邊地級以上的城市已開始增設(shè)門檻”,李昆生說,如河北石家莊、廊坊等地,歐Ⅲ以下的車輛已很難轉(zhuǎn)出。他表示,相關(guān)部門正在研究老舊車淘汰辦法,將出臺經(jīng)濟政策鼓勵淘汰。