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2009年4月13日,云南陽宗海砷污染事件時隔十個月后的現(xiàn)場,廠區(qū)外黑色防滲漏的塑料布下被“封存”的土地。IC
土壤毒禍
因礦產(chǎn)資源濫挖濫采造成的農(nóng)田重金屬污染,已經(jīng)到了觸目驚心的地步
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》實(shí)習(xí)記者李妍|北京報道
阿月是一位就讀于中央民族大學(xué)的少數(shù)民族姑娘,來自云南省紅河州個舊市某村,剛上大一的她是村里第一個大學(xué)生,她說:“我能來北京上學(xué),是很幸運(yùn)的。”
談及家鄉(xiāng),阿月情緒復(fù)雜。
云南個舊被稱作“錫都”,占地1587平方公里,人口45.33萬,錫的保有儲量為90多萬噸,占全國錫儲量的三分之一,全球錫儲量的六分之一。
在這里,所有的人都與錫緊密相關(guān)。
阿月的爺爺曾在錫礦工作30多年,阿月的爸爸是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾腻a藝工匠,阿月的哥哥在做錫工藝品進(jìn)出口生意,阿月?lián)崦惆樗?8年的小錫鐲,它已經(jīng)緊緊卡在阿月瘦削的手腕上。
錫,讓這片土地變得熱鬧異常,隨處可挖的錫礦讓附近村民迅速富裕起來,出嫁的女兒身上,都會綴滿沉甸甸的錫飾。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為,錫是神靈賜予他們的珍寶。
但與錫相生相伴的,是砷,其化合物是砒霜的主要成分。
根據(jù)中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心的公開論文資料顯示,在我國,砷作為錫的伴生礦由于利用價值不高,70%以上都成了被廢棄的尾礦。截至2008年,我國至少有116.7萬噸的砷被遺留在環(huán)境中,這就相當(dāng)于百萬噸的砒霜被散落在曠野中,任雨水沖刷,注入河流,滲進(jìn)土壤……
于是,這片因錫而富裕的土地也在因砷而痛苦。
阿月的爺爺死于砷中毒引發(fā)的肺癌。阿月的三個伯伯也是老礦工,因同樣的病癥已先后去世,阿月的爸爸后來離開了錫礦,可是已經(jīng)染上了嚴(yán)重的砷中毒,連劈柴的力氣都沒有,好在后來學(xué)了點(diǎn)手藝活,以維持生計。
從此,阿月的家鄉(xiāng)被稱為“癌癥村”。這里的癌癥病發(fā)率一度高達(dá)2%,接近全國平均水平的100倍,平均壽命不足50歲。
上世紀(jì)90年代起,中央和地方政府共同出面開展了整頓和治理工作,所有錫礦工人都要戴上防毒面具下井。但是,已經(jīng)被污染的土地和地下水難以修復(fù),沉重的歷史并沒有過去,受害的也不只是父輩。
阿月的哥哥視力很差,太陽下山了就看不清東西;阿月的姐姐身上有淡淡的毒斑,村里的很多年輕人都瘦弱無力,經(jīng)常生病……
阿月的家里原來有十二畝地,種煙葉和柿子樹,每年能有上萬元的收入。“煙葉早就沒了,誰敢抽‘砒霜煙’啊?柿子樹上結(jié)的柿子都黃澄澄的,撥開了核兒都是黑的。媽媽原來最愛吃柿子,我這輩子都不會吃柿子了。”
這片曾經(jīng)富饒的土地已經(jīng)無法耕作,農(nóng)民們沒了生路,水和菜都要到幾百里外的鎮(zhèn)上買,入不敷出的生活讓越來越多的人選擇背井離鄉(xiāng)。
記者問阿月,畢業(yè)了會回家鄉(xiāng)工作嗎?阿月沉默了很久,小聲說:“我也不知道。”
痛苦
類似的案例不只是出現(xiàn)在云南個舊。
2001年,廣西環(huán)江毛南族自治縣遭遇了百年一遇的洪水,突如其來的天災(zāi)摧毀了家園,可是,更大的痛苦卻在洪水之后。
洪水沖垮了上游廢棄的尾砂壩,導(dǎo)致下游萬余畝農(nóng)田有害元素最高超標(biāo)246倍,農(nóng)作物基本絕收,臨近的刁江100多公里河段魚蝦絕跡,沿河地區(qū)全部污染。直到2004年,仍有60%的農(nóng)田寸草不生,成為荒漠,刁江下游的河池市長老鄉(xiāng)多年來報名應(yīng)征入伍的青年,竟沒有一個能通過體檢關(guān)。
曾有調(diào)研專家估算,“毒水”將經(jīng)刁江進(jìn)入珠江水系,整個珠三角都將因此遇難,污染會很快蔓延至百萬畝土地,影響過億人口,修復(fù)年限超過百年。
除了云南、廣西,還有湖南、四川、貴州等重金屬主產(chǎn)區(qū),很多礦區(qū)周圍都已經(jīng)形成了日漸擴(kuò)散的重金屬污染土地。
國土資源部曾公開表示,中國每年有1200萬噸糧食遭到重金屬污染,直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。而這些糧食足以每年多養(yǎng)活4000多萬人,同樣,如果這些糧食流入市場,后果將不堪設(shè)想。
掩蓋
曾有一位從事土地污染研究多年的科學(xué)家告訴了記者一個意味深長的故事。
就在前幾年,這位科學(xué)家受邀到某地檢測土地重金屬污染情況,實(shí)驗(yàn)結(jié)果出來后,科學(xué)家大為震驚,因?yàn)檫@塊全國著名的糧食主產(chǎn)區(qū)污染情況已經(jīng)嚴(yán)重到令人咂舌!科學(xué)家親自將監(jiān)測報告遞交給當(dāng)?shù)氐囊晃桓呒壒賳T,這位官員在沉思良久后說道:“這個情況確實(shí)非常嚴(yán)重,我們也一直很重視,但是,我們目前無力治理,所以請不要告訴任何人我看過這份報告。”
記者通過多方搜集,找到了權(quán)威機(jī)構(gòu)中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心的多篇學(xué)術(shù)論文,這些論文尚未在社會上公開披露。
根據(jù)論文資料顯示,廣東連南、廣西南丹、湖南常寧、湖南常德、湖南郴州等地都存在著大量砷渣廢棄,導(dǎo)致礦區(qū)周圍農(nóng)作物含砷量超過國家標(biāo)準(zhǔn)幾百倍的情況。
湘江,全長856公里,流域面積9.46萬平方公里。這條灌溉了半個湖南的“母親河”如今卻因?yàn)榻蛹{了大量工業(yè)廢水,使河水中的砷、鎘、鉛的總量占全省排放總量的90%以上。
課題研究組還做了農(nóng)作物重金屬含量實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明,從衡陽到長沙段的湘江中下游沿岸,蔬菜中的砷、鎘、鎳、鉛含量與國家《食品中污染物限量》標(biāo)準(zhǔn)比較,超標(biāo)率分別為95.8%、68.8%、10.4%和95.8%。而這些“超標(biāo)農(nóng)作物”不僅被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶每天食用,還被運(yùn)送到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市……
論文中還提及,水田土壤中的砷、鋅的含量還要高于菜地。據(jù)科研專家介紹,由于水對重金屬的吸附能力更強(qiáng),水稻等水田農(nóng)作物的重金屬含量會更高。
2008年,湘江中下游農(nóng)田土壤和蔬菜重金屬污染調(diào)查實(shí)驗(yàn)結(jié)果全部出爐,但是僅作為科研成果在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表,并未能在社會上公開以得到足夠的重視。
據(jù)湖南省政府門戶網(wǎng)站消息,2010年,國家湘江流域重金屬污染治理重要工程立項(xiàng),并于6月投資4.6億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,9月獲得國家環(huán)保部專項(xiàng)治理資金的支持,“湘江再見清水指日可待”。
但據(jù)科研學(xué)者介紹,按照調(diào)查論文中所提及的污染區(qū)域計算,湘江流域重金屬污染治理至少需要百億投資和十年以上的恢復(fù)周期。
那么,這些“污染重災(zāi)區(qū)”的糧食是否流入市場,嚴(yán)重影響糧食安全呢?
2010年11月,記者致電湖南國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心,接線人員稱,糧食重金屬含量檢測對設(shè)備和技術(shù)人員的要求都極高,目前國內(nèi)能做出權(quán)威檢測的機(jī)構(gòu)很少,他們目前還沒有相關(guān)檢測項(xiàng)目,因此不能表態(tài)。
今年2月16日,記者再次致電湖南省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站,該站負(fù)責(zé)人員稱,從儀器設(shè)備和技術(shù)水平上而言該站可以做糧食重金屬含量的相關(guān)檢測,但是,“我們單位沒有做過湖南任何地區(qū)的糧食重金屬含量的檢測,所以沒有數(shù)據(jù)。”
兇手
大規(guī)模的土壤重金屬污染,究竟是如何逐漸形成的?
曾對礦業(yè)市場做過多年深度調(diào)研的中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員羅仲偉認(rèn)為,自上世紀(jì)80年代中期以來,國內(nèi)實(shí)行的是“大礦大開,小礦放開,有水快流”的政策。
“其結(jié)果就是地方政府擁有中小礦產(chǎn)資源開發(fā)的審批權(quán),‘一哄而上’全民辦礦的局面就此形成。” 羅仲偉認(rèn)為,正是因?yàn)椴傻V權(quán)的混亂導(dǎo)致了我國礦業(yè)多年來一直存在著集中度不足,開采工藝落后、統(tǒng)籌規(guī)劃欠缺的“三大短板”。
據(jù)了解,在我國已探明的礦產(chǎn)儲量中,共生伴生礦床的比重占80%以上,可是,只有2%的礦山綜合利用率在70%以上,75%的礦產(chǎn)綜合利用率不到2.5%,也就是說,我國絕大多數(shù)礦山都只是為了開發(fā)極少數(shù)礦石,將更多的礦產(chǎn)資源破壞和廢棄了。
有媒體曾報道,在廣西環(huán)江,絕大多數(shù)礦山都沒有石排場和尾礦庫,大量廢石和尾礦就堆放在山上,這不僅占用了本可以利用的耕地,還容易在暴雨來臨時形成泥石流,最可怕的是,尾礦中的有害成分在伴隨雨水逐漸擴(kuò)散到更大的范圍,危害在時刻發(fā)生著。
另一個“定時炸彈”是裸露堆放的礦渣。
在云南個舊,冶煉廠、電鍍廠非常密集,礦石在這里經(jīng)過加工就可以身價倍增,同時,大量的礦渣被生產(chǎn)出來,廢棄在礦山和礦廠附近。
據(jù)了解,在云南個舊老廠礦田竹葉山礦段,十幾萬噸砷渣已經(jīng)裸露堆放在曠野里幾十年,為了阻擋砷渣對農(nóng)田的污染,農(nóng)民們在砷渣周圍堆砌了“土壩”,但是,砷還是通過雨水進(jìn)入了地下水系統(tǒng),據(jù)檢測,該礦段附近的農(nóng)作物含砷量超標(biāo)100多倍。
而砷渣還只是重金屬污染“五毒”之一,其他的還有汞、鎘、鉛、鉻等重金屬廢渣。資料顯示,截至2005年,我國累計產(chǎn)生鉻渣600多萬噸,其中僅有200多萬噸得到處置,“五渣”總數(shù)更是難以計算。
另一個污染的來源則是化工企業(yè)排放的污水。
除此之外,農(nóng)戶們過度使用化肥也能使土壤重金屬含量急速攀高。
救贖
在湖南省郴州市蘇仙區(qū)鄧家塘鄉(xiāng),綠油油的草長滿了整個農(nóng)田,乍看之下還以為是青色的水稻。在這塊已經(jīng)被重金屬嚴(yán)重污染、無法農(nóng)耕的土地上,被稱作“土壤清潔工”的蜈蚣草卻生長得郁郁蔥蔥。
中科院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌介紹說,蜈蚣草吸收土壤中砷的能力相當(dāng)于普通植物的20萬倍,通過蜈蚣草的吸附、收割,三至五年內(nèi),這片土地就可以“恢復(fù)健康”,在郴州已經(jīng)有修復(fù)完工的土地恢復(fù)了耕作。
現(xiàn)在,蜈蚣草已經(jīng)在湖南郴州、云南個舊、廣西環(huán)江扎下了根,尤其是在廣西環(huán)江,蜈蚣草種植面積已經(jīng)達(dá)到了1000畝~2000畝,成為世界上最大面積的砷污染農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目。
蜈蚣草的“同盟戰(zhàn)友”還有東南景天,這是在廣東種植的專門修復(fù)鎘中毒農(nóng)田的植物,現(xiàn)在東南景天在全國也有上百畝的試驗(yàn)基地。
在西北,300多畝鹽堿土地上種植了被稱作“吸毒解毒高手”的竹柳,它不僅耐寒、耐旱、耐澇、抗鹽堿,還可以吸收城市污水,消除氮磷鉀,分解土壤中的重金屬成分。
陳同斌介紹說,植物修復(fù)法更接近自然生態(tài),從經(jīng)濟(jì)投入、修復(fù)周期和避免二次污染等多方面考慮都是目前的最佳選擇。
但是,植物修復(fù)法的進(jìn)行卻并不順利,以云南個舊為例,目前治理修復(fù)面積還不到100畝,而污染面積卻在20萬畝以上。
杯水車薪。
雖然植物修復(fù)法已經(jīng)非常“實(shí)惠”,修復(fù)一噸污染土的成本已經(jīng)低于200元,但是修復(fù)面積的龐大使總投入數(shù)額驚人。陳同斌舉例說,廣西環(huán)江受污染土地達(dá)萬畝,如果要全部修復(fù),總投資至少需要幾千萬到1億元,這對當(dāng)?shù)刎斦碚f是個不小的數(shù)目。
在廣西河池市,蜈蚣草就與桑葉或甘蔗、苧麻等經(jīng)濟(jì)作物間作,使污染土地修復(fù)的同時,農(nóng)民也有較好的經(jīng)濟(jì)收入。
但陳同斌仍然強(qiáng)調(diào),并不是所有的修復(fù)地區(qū)都能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的兼顧,土壤修復(fù)還是需要政府的引導(dǎo)和補(bǔ)貼,否則,修復(fù)規(guī)模就很難擴(kuò)大。
另外,種苗繁育也并不容易。目前發(fā)現(xiàn)的超富集植物一般都是野生植物,其種苗繁育存在較大的技術(shù)難度,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模種苗就更加困難,所以現(xiàn)今使用的是先大棚育種再移植到修復(fù)區(qū)的辦法,這無疑會增加成本和操作難度。
而且,類似蜈蚣草的砷超富集植物多集中在我國淮河以南,而在淮河以北則很少發(fā)現(xiàn),這使植物修復(fù)法的影響范圍大大受限。
對于當(dāng)?shù)卮迕駚碚f,最為痛苦的則是三至五年的修復(fù)周期過于漫長,他們守在不能耕作的試驗(yàn)田旁,除了等待,他們毫無辦法。
更為殘酷的現(xiàn)實(shí)是,很多污染地區(qū)都等不及采用植物修復(fù)法,而選擇了“客土法”。
“客土法”也稱作物理修復(fù)法,簡而言之就是將被污染土壤深埋到水稻根系不能達(dá)到的25厘米以下,用這種方法修復(fù)一畝污染土地就要花費(fèi)上百萬元,而且污染土壤仍然存在,甚至?xí)^續(xù)擴(kuò)大。但是,因?yàn)樾迯?fù)方法簡單,花費(fèi)時間少,這種飲鴆止渴的方法被廣泛應(yīng)用。
求解
“只有掐緊了準(zhǔn)入、統(tǒng)一了管理、明確了監(jiān)督,才能夠合理開采礦產(chǎn)資源,將土壤重金屬污染問題遏制住。”羅仲偉的觀點(diǎn)也得到了陳同斌的認(rèn)可,“礦產(chǎn)不合理開采是導(dǎo)致土壤重金屬污染的最重要的原因,管住了開礦,就管住了土壤重金屬污染的最大問題。”
羅仲偉認(rèn)為,我國礦業(yè)管理立法相對薄弱,多方插手、政出多門是導(dǎo)致權(quán)利、責(zé)任歸屬不清的重要原因;其次,我國沒有形成統(tǒng)一的礦業(yè)管理體制。在管理方面,我國實(shí)行中央為主、地方為輔的權(quán)益分配。但是,由于中央和地方各級政府對資源的關(guān)注點(diǎn)不同,利益取舍不同,“上有政策、下有對策”的情況時有發(fā)生,甚至在法律法規(guī)的執(zhí)行上都會有偏差和扭曲。
羅仲偉認(rèn)為,應(yīng)該取消地方政府的礦業(yè)審批權(quán),明令禁止地方政府參股礦業(yè)企業(yè),建立礦業(yè)開采的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。
另外,在礦業(yè)監(jiān)督上,羅仲偉建議,成立專門的政府主管部門對礦業(yè)實(shí)行監(jiān)督迫在眉睫。
“雖然礦業(yè)管理涉及到諸多部門和多方利益,調(diào)整和改革面臨困境,但是,生命的代價也迫使所有相關(guān)方都不得不變,國家政策和專項(xiàng)治理也在不斷加強(qiáng),破解僵局并非難事。”羅仲偉表示樂觀。
在前不久公布的2010年全國環(huán)保專項(xiàng)行動成果中,截至9月30日,共排查重金屬排放企業(yè)11510家,取締關(guān)閉584家,在14個省(區(qū)、市)確定了148個重金屬重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,19個省(區(qū)、市)確定了1149家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),其整治力度和監(jiān)管效應(yīng)都是前所未有的。
2011年,由環(huán)保部牽頭的《重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2010—2015年)》編制工作也已基本完成,公布時間指日可待。由國家設(shè)立的“重金屬污染防治專項(xiàng)資金”也已經(jīng)籌集完畢,增加財政投入將為“無力的救贖”直接輸血。
所有人都在期待著,這個圈住了土地、圈住了生命、圈住了全人類的土壤僵局能夠?qū)で蟮秸嬲钠平庵摺?/p>