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專家分析
重視程度成為助推力
專家表示,隨著北京人口的增長,產(chǎn)業(yè)的不斷擴張,對環(huán)境肯定造成很大的壓力。
而從具體的排名來看,北京的多項指標仍在前列,這些都得益于對環(huán)境保護的重視程度和整治力度。
在綠化方面,記者了解到,如今北京的郊區(qū)90%以上的宜林荒山已經(jīng)披綠,城鎮(zhèn)綠地總面積超過6萬公頃,相當于212個頤和園,全市的林木綠化率、森林覆蓋率分別為52.6%和36.7%。
專家還表示,北京屬于大都市小郊區(qū),水土資源不足,不僅僅需要北京本身的努力,也離不開周邊城市的供給,比如張家口地處北京上風上水區(qū),是北京地上水資源的主要匯集地。
地處北京上風上水區(qū)的承德也不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)綠色發(fā)展,做好京津地區(qū)的生態(tài)屏障。
環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力仍“瘸腿”
與其他競爭力相比,北京的環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力在全國排名中處于劣勢地位。
報告指出,近年來,北京環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力呈波動下降趨勢,由較高水平轉(zhuǎn)向中等水平,失去了全國領先地位。這一項北京在全國排名中處于下游區(qū),排第25名。
環(huán)境協(xié)調(diào)主要涉及人口與環(huán)境的協(xié)調(diào)和經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)兩個方面。
人口與環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力反映了一個區(qū)域在人口發(fā)展與環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)程度,是環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力的一個重要內(nèi)容。
經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)主要是指在保障必要的經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要充分考慮到對環(huán)境的保護,盡可能采用污染少、與環(huán)境和諧的生產(chǎn)和生活方式,使經(jīng)濟增長對環(huán)境質(zhì)量的影響控制在環(huán)境可承受范圍之內(nèi),實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧平衡。
專家分析
京津冀須合作協(xié)調(diào)環(huán)境
專家表示,環(huán)境協(xié)調(diào)與人口掛上了鉤。就在春節(jié)之前召開的北京兩會上,關于北京人口控制的問題成為代表和委員熱議的話題。
人口的快速膨脹不可避免地帶來諸多問題,也包含了環(huán)境問題,如環(huán)境污染、噪聲、大氣污染等。
據(jù)統(tǒng)計,2010年北京市常住人口已經(jīng)接近2000萬,遠遠超過國務院批復的城市總體規(guī)劃中設定的到2020年達到1800萬人口的標準。
正因如此,北京環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力處于劣勢這一問題勢必要盡早解決。
專家指出,隨著城市規(guī)模逐漸擴大,必然會產(chǎn)生一些環(huán)境問題、資源問題和污染問題等負效應。這與追求經(jīng)濟效益和規(guī)模效益關系很大,對環(huán)境造成了高強度污染。
因此,應該調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,更好地提高資源的利用效率。
北京正處于效益外溢轉(zhuǎn)型的階段,城市繼續(xù)向外擴張,這就需要和周邊密切合作。這樣一來,可實現(xiàn)優(yōu)勢互補,京津冀三地需要形成一脈相承的產(chǎn)業(yè)鏈,分工明確、各司其職,這樣就能夠在未來發(fā)展中互惠共贏。不僅經(jīng)濟上去了,更能夠有效地協(xié)調(diào)好環(huán)境。
專家支持
全國經(jīng)濟綜合競爭力研究中心福建師范大學分中心主任、《中國環(huán)境競爭力發(fā)展報告2005-2009》主編李建平教授
福建省人民政府發(fā)展研究中心主任、《中國環(huán)境競爭力發(fā)展報告2005-2009》主編李閩榕博士
中國社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所研究員 牛鳳瑞
北京市各分項競爭力在全國的排名生態(tài)環(huán)境競爭力第3名 資源環(huán)境競爭力第9名環(huán)境管理競爭力第16名 環(huán)境影響競爭力 第1名環(huán)境協(xié)調(diào)競爭力第25名
本版文/記者王永生