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中新網(wǎng)11月30日電綜合外電報道,當(dāng)?shù)貢r間29日,聯(lián)合國氣候變化大會在墨西哥城市坎昆揭開帷幕。來自全世界190多個國家的政府代表將在坎昆就新的氣候公約展開為期兩周的討論。
英國路透社29日報道稱,人道救援機構(gòu)樂施會29日發(fā)布報告稱,今年前9個月中,氣象類災(zāi)害導(dǎo)致全球2.1萬人死亡,是2009年的兩倍多。
報告特意趕在墨西哥坎昆氣候大會開始之際出爐,它以巴基斯坦洪災(zāi)、俄羅斯火災(zāi)與熱浪、太平洋島國圖瓦盧不斷上升的海平面等為例,闡述氣候變化的嚴(yán)重后果。
新一輪聯(lián)合國氣候談判把探討的問題鎖定在窮富國家存有分歧的幾項議題,如氣候援助資金、雨林保護、迎接氣候變暖等問題。此次談判還欲將現(xiàn)行減排目標(biāo)正式確定下來。
不過,樂施會公布該份報告是為了敦促各國需要盡快行動,來減緩并適應(yīng)氣候變化。
英國《金融時報》則刊文稱,坎昆會談或難獲突破。
報道稱,去年哥本哈根氣候峰會可以說是一場“史上最牛”的會議,但期望越大,失望也越大。最終哥本哈根氣候峰會以慘敗收場的時候,全世界對全球氣候談判的前景瞬間轉(zhuǎn)為暗淡。在這種暗淡的期許中,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方坎昆會議將繼續(xù)著乏味的焦灼。
即使一年過去了,在坎昆氣候大會上要想取得非常大的進展,挑戰(zhàn)依然是巨大的。造成哥本哈根氣候峰會慘敗的各種要素依舊存在:中國為首的基礎(chǔ)四國;應(yīng)對氣候變化的旗手歐盟;以及美國為頭的傘形國家集團依舊是坎昆氣候大會的主導(dǎo)者。坎昆氣候大會還是三國演義,小島嶼國家聯(lián)盟等組織依舊被邊緣化。
再深入說,因為去年哥本哈根氣候峰會的慘敗,見證了歐盟話語權(quán)的逐漸弱勢。全球氣候談判最核心的談判主體,無疑是中美。一方面兩者是目前全球排名前兩位的碳排放國,二則是由兩者在國際舞臺上的綜合實力決定。
聯(lián)合國希望避開去年年底哥本哈根氣候峰會混亂與劍拔弩張的情景,以維持談判進程的繼續(xù)進行,最終于明年在南非的一場關(guān)鍵會議上簽署一份關(guān)于全球變暖的新協(xié)議。
英國能源與環(huán)境大臣克里斯·休恩警告:“我們并不指望在(坎昆)達成最終協(xié)定。此次會議的目標(biāo)是重啟談判。如果能推動各國接近達成協(xié)議,維持談判的繼續(xù)進行,在林業(yè)、金融與減排承諾等領(lǐng)域取得實質(zhì)性進展,那么此次會議就算取得了成功。”
即使聯(lián)合國自己也承認,坎昆會議不會達成最終協(xié)議。