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下載安裝Flash播放器10月中旬,幾大媒體報道提到,北京、上海、山東、江蘇、浙江、河南、安徽、海南等地實現了縣縣建成污水處理廠。前不久,記者隨環保部調研組走進貴州,發現這個欠發達的省份也做到了縣縣建成污水處理廠。
全省建成102個污水處理廠
截至10月底,貴州共建成102個污水處理廠,設計處理能力是127.1萬噸。全省有88個縣(區、市),縣縣都有污水處理廠。貴州為什么如此重視污水處理廠建設?
貴州省環保廳副廳長姜平介紹,貴州有29條河流,其中26條出境,成為長江水系的一部分。國家通過的《三峽庫區及其上游水污染防治規劃(2001—2010年)》要求貴州建設31個城鎮污水處理廠。貴州不因經濟總量小、發展速度慢而滯后執行《規劃》的要求,而是在經濟相對落后、欠發達、欠開發的困境中,舉全省之力,通過爭取國債資金、以獎代補資金支持、加大省級財政投入等措施,保證了建設污水處理廠的資金。
“省領導反復講,貴州欠發達,但不能欠環境賬,我們只為成功想辦法,不為困難找借口。這幾年,全省累計安排污水處理建設各項資金15.932億元。”姜平說。
另外,省委、省政府高度重視群眾飲水安全。自2006年以來,全省先后完成了中心城市、縣級城鎮和典型鄉鎮集中式飲用水源地基礎環境調查與評估,初步建立了市、縣、鄉三級飲用水源地基礎環境狀況數據庫。2009年,省環保廳安排1000萬元專項資金,集中整治水質尚未達標的飲用水源地。目前,全省140個縣級飲用水源地80%達標。
遵義市有14個縣(區、市),目前有21個城鎮污水處理廠,其中鄉鎮有6個。市環保局局長黎代瓊說:“除了重視污水處理廠建設,我們還嚴把環境準入關。歷屆市領導態度都很堅決,在飲用水源保護區、國酒基地核心區等敏感區域,所有涉污項目一律不批。”
根據國家六部委對三峽庫區上游五省市實施水污染防治規劃執行情況的考核結果,貴州2008年和2009年連續兩年獲得第一名。
專門派監督員駐廠,確保污水處理設施不“曬太陽”
就全國來看,污水處理設施“曬太陽”的例子并不鮮見。
如何確保污水處理廠建成之后穩定運行?貴州采取的措施是“嚴防死守”。
一方面,派環保監督員進駐污水處理廠,每天對處理設施運行情況進行一次全面檢查。另一方面,各級環境監察和監測部門還定期對污水處理廠開展監督性監測,與在線監測設備比對,確保在線監測數據全面、準確、可靠,為日常監督管理和污染減排核查提供了科學依據。
在貴陽市郊的新莊污水處理廠,記者見到駐廠監督員付興中。他是貴陽市環保局監察支隊的工作人員,從今年9月開始駐廠,準備駐到明年3月。
“這個污水處理廠每天處理污水25萬噸,在全省規模最大。我的職責主要是檢查、監督,每天都來。”付興中說,“有時候,省環境監察總隊的人不打招呼就來了。所以,我的工作也受監督,不敢不認真。”
“污水處理廠的正常運行,為全省實現化學需氧量減排目標起到了決定性作用。”貴州省環境監察總隊總隊長田獲說。
在實施污水處理廠建設、監管這一工程減排措施的同時,貴州還采取了有效的管理減排措施。在貫穿黔南州和黔東南州的清水江流域,實行“誰污染,誰補償”的辦法,兩個州交界斷面每月水質實測值如果超過控制目標,上游的黔南州應向省財政和黔東南州繳納補償資金,專項用于流域污染防治和生態修復。
在今年7月初的考核中,清水江污染最重的重安江大橋總磷從2006年的超標133倍多降到超標51倍多,清水江出省的白市斷面總磷僅超標3倍。與重慶接壤的遵義市,2009年境內赤水河、習水河、芙蓉江水質達標率100%,出境斷面水質達標率100%。
“現在,我們交出去的水基本保住了。”姜平欣慰地說。