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央廣網北京10月23日消息(記者郭淼)據中國之聲《新聞縱橫》報道,今年3月,中國鐵建股份有限公司披露了2012年業務招待費,共計8.37億元,這個數字一經公布,輿論一片嘩然,為什么會有如此巨額的招待費用?8.37億元是真的都用在了業務招待上嗎?對此,中央紀委高度重視,要求認真核查。昨天,國資委以電視電話會議的形式向所有央企通報這一事件的處理結果,并發出加強央企監管的積極信號。
今年3月28日,中國鐵建按照上市公司監管要求,如實披露了2012年業務招待費8.37億元的數據,引發社會關注和熱議,對此中央紀委高度重視,要求認真核查。國資委紀委書記強衛東表示,經查,中國鐵建業務招待費支出總體上是符合規定的,但也確實有一些問題。
強衛東:確實存在發票開具不規范、報銷程序不嚴格、會計科目使用不當等一些問題,通報批評57人、黨紀政紀處分8人、移送司法機關1人。并依紀依法作出追繳交和退賠處理,同時對有關領導進行了誡勉談話。
強衛東說:今年5月起,國資委先后四次對中國鐵建業務招待費進行核查,并"簽字背書"。
強衛東:查原始票據,查付款憑據、查審批程序和發票真假和支出項目和經辦人員和相關手續,對全部36家二級公司和其所屬2012年業務招待費開支最大的1家三級公司共4250個會計核算主體進行檢查。對所有單筆金額在1000元以上的支出逐筆進行審核,涉及2012年度和2013年上半年業務招待費共14.22萬筆,發票15萬多張,金額4.57億元。
強衛東表示,針對檢查出來的問題,中國鐵建黨委采取多種措施加以整改,取得了一些成效。
強衛東:今年1至6月,中國鐵建在營業收入同比增長26.1%的情況下,業務招待費總額同比下降29.6%。
國資委黨委書記、副主任張毅在昨天的通報會上還對全國113家央企提出要求,提高企業運營透明度,自覺接受公眾社會的監督。
張毅:進一步明確會議費、業務招待費、差旅費、國境外考察費等有關費用的標準,公務接待要從嚴從簡,商務接待也要節儉務實,要明確是非界限,做到公私分明,將正常公務、商務活動與公款大吃大喝相區別,開展業務招待費檢查,不是取消和禁止正常的業務招待活動,而是反對奢侈浪費,嚴禁超標準超范圍接待,杜絕高消費活動,贈送貴重禮品等奢侈浪費現象,規范經營管理活動。
"背書"是一個金融方面的詞匯,原意指在票據或單證的背面簽名或蓋章,表示確認、同意、支持。在紀檢監察中要求監督者在監督核查報告上簽字背書,表明了簽字人的責任和擔當;若有挾私隱瞞、包庇瀆職等行為,事后一旦查出,就能按圖索驥,追究監督者的責任。
“簽字背書”,其實是發出了強化中央企業監督的積極信號。昨天晚上,中國鐵建股份有限公司董事長、黨委書記孟鳳朝,也就招待費一事接受了中國之聲的獨家采訪。他表示,中鐵建將以此為警示,實現全年業務招待費下降10%的承諾,并在未來把招待業務費的管理納入到專項審計中。
中國鐵建表示:近年來,中國鐵建發展較快、企業規模迅速擴大,2007年至2010年營業收入年均增幅38.4%,成長為世界規模最大的建筑業企業集團之一。由于點多、線長、面廣,而且市場競爭非常激烈,為生產經營需要而支付的業務招待費在相應增加,絕對值相對較大。孟鳳朝認為這件事情,讓他們看到了企業在業務招待費管理上存在的不足。
孟鳳朝:媒體報道了以后,我們反省、檢查,感覺到管理當中還確實存在一些漏洞,管理上還是要加強。今年以來,我們已經采取了一些措施,使我們的管理費用在不斷的下降,上半年與去年同期相比,我們的費用下降已經超過20%,而且三季度又有一定的降幅,到年底遠遠超出最初我們承諾的下降10%的比例。
"關注現在,規范未來",孟鳳朝用八個字概括了對業務招待費的管理思路。
孟鳳朝:關于招待費的問題,我們將采取雙管齊下的措施,一個就是通過審計,內容包括任中審計、離任審計和財務收支審計,以及內部控制審計還有項目審計還有績效考核的復核審計,在這些審計的過程當中,都把招待費用的內容納入其中,除此之外,我們還定期不定期的對招待費用進行專門審計,專項審計,使這些招待費用更規范。
孟鳳朝說:對業務招待費的常態化管理也將是中國鐵建下一步工作的重點。
孟鳳朝:比如說,在報銷過程中首先是經辦人,其次是部門負責人,財務負責人還有主管領導、分管領導都要簽字,形成一個制度,對出現問題我們倒查責任人,嚴格追究,落實到你這個簽字人身上。目前措施正在制定過程當中。