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2011年09月29日09:01 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

從今年3月份到現在，江南皮革、三旗集團、港尚記、波特曼、天石電子等當地的一些知名民營企業突然就人去樓空，僅是媒體公開報道的那些不知去向的溫州企業主就已經達到了10多位。9月21日，溫州當地最大的眼鏡商，溫州信泰集團董事長胡福林突然失蹤。《新聞1+1》2011年9月28日播出《民間高息借貸：神話還是惡夢？》以下為內容實錄：

導視：

解說：

老板失蹤，企業倒閉，員工失業，暴力討債出現，溫州民間高息借貸險象環生。

奧米企業廠區鞋業保安：

后來上班才發現機器都搬走了。

原唐風鞋業保安：

老板就管自己跑了。

趙永國：

那天我爬到31樓，我想自殺的。

解說：

連續召開座談會分析形勢，14個部門組成專項工作組，溫州市政府緊急出手。

字幕提示：

2011年9月26日《經濟半小時》

主持人：

報告顯示，溫州有89%的家庭個人和60%的企業都參與到的民間借貸。

解說：

企業毛利只有5%，高利貸年息卻超100%，一個滿城食利的城市，到底提供了什么樣的經驗？

周青冥溫州銀監分局副局長：

溫州民間融資，就是民間借貸這個量大概是在1000個億左右。

解說：

《新聞1+1》今日關注——民間高息借貸：神話還是惡夢？

白巖松 評論員：

您好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

今天我們話題談起來的時候，先采用一種放松的方式。來，回頭看看大屏幕上的漫畫，我們就從漫畫說起。在這個漫畫上最顯眼的是大大的“債”字，欠債還債的“債”。債底下壓了哥仨，這哥仨玩命地拽著前面一個人的腿，然后還說著“老板，您不能一走了之！”。顯然撒腿就想跑的這應該是老板，下面還寫著“跑路”，然后拿著包，估計里頭裝著錢。

接下來看一張，這個看到了一種很危險的狀況，在一個懸崖上，幾家民企在這個平臺上待著，但是從懸崖上滾落的巨石上面寫著民間借貸，顯然民企危在旦夕，已經出現了倒閉的狀況，可能被民間借貸就要砸到懸崖的下面去了。

這兩幅漫畫究竟描寫的是一種什么樣的現實呢？來，接下來咱們到溫州去看一看。

(播放短片)

字幕提示：

溫州企業頻現“跑路”老板

中小企業接連倒閉危機先兆還是個別現象

貸款無門資金斷裂溫州中小企業“扎堆”倒閉

溫州老板“跑路”成風能否引發中小企業倒閉潮

解說：

老板失蹤，企業倒閉，員工失業，民間借貸，糾紛飆升，暴力討債出現。9月的溫州讓人充滿了擔心。

字幕提示：

2011年9月26日

主持人：

從今年3月份到現在，江南皮革、三旗集團、港尚記、波特曼、天石電子等當地的一些知名民營企業突然就人去樓空，僅是媒體公開報道的那些不知去向的溫州企業主就已經達到了10多位。9月21日，溫州當地最大的眼鏡商，溫州信泰集團董事長胡福林突然失蹤。

字幕提示：

9月22日供應商圍堵工廠討要貨款

9月24日信泰集團員工上街討要工資

解說：

成立八年，員工三千余人，年產量2000萬副的自主眼鏡品牌企業信泰集團，是我國目前市場上銷量最大的太陽鏡企業之一。但是，這個頗具規模的企業董事長卻突然消失，而他還只是溫州近期負債跑步老板中的一個而已。

在另一家倒閉企業，溫州奧米流體設備科技有限公司的廠區，除了6、7名看廠的保安，已不見一個工人。

奧米企業廠區保安：

它倒閉了。

記者：

倒閉了。老板跑了嗎？

奧秘企業廠區保安：

不跑怎么算倒閉。

解說：

據員工講，該公司在9月11日中秋節作為福利，還安排全體員工外出游玩，原本只需一天的行程被刻意安排成了兩天一夜，而當員工游玩歸來時，卻發現他們的工廠發生了翻天覆地的變化。

奧米企業廠區保安：

沒有東西了，東西搬走了。我還是最后過來的，他們工人過來上班，才發現機器都搬走了。

解說：

而與奧米企業相隔不到三四百米的唐風鞋業，老板也在這個月月初不知所蹤。而這些老板之所以紛紛失蹤，原因只有一個，那就是資金鏈斷裂。

周德文溫州市中小企業發展促進會會長：

我認為資金鏈斷裂是壓垮中小企業的最后一根稻草，其它的因素是綜合發生作用，但是它是慢性的，它不會一下子置它于死地。但是資金鏈就像人體的血液一樣，一旦血液流盡了，這個人就必定死亡。

解說：

一家企業倒閉，往往會出現連鎖效應。溫州眼鏡行業龍頭信泰集團老板出逃后，和其有擔保關系的十來家企業就都受到了影響。有民間資本晴雨表之稱的溫州為什么會接二連三地出現企業主失蹤？一直被猜測的民間高息借貸會不會出現崩盤？溫州又將如何應對？

白巖松：

老板要跑路的時候，過程安排得還比較溫馨。安排員工去度假，而且是休息，而且是兩天一夜，這下我估計讓好多以為得著老板福利的，平常盼休息，好不容易老板突然高興，咱出去休息，出去玩，好山好水還能住一夜，以后都不敢休息了，這事可真麻煩。

我們來初步地統計一下，看看在溫州老板跑路的部分企業都是哪些？包括浙江江南皮革，這涉及到的皮革，浙江樂清三旗集團有限公司，它是屬于生產電線、電纜，還有波特曼咖啡、天石電子公司、溫州信泰，信泰是生產最大的太陽鏡的企業，眼鏡之王，還有溫州奧米流體等等，還有鞋業。其實從這些公司來看，倒是都在做實體，而且溫州人歷來有個說法，其實溫州人是比較講信用的，說如果就欠幾千萬塊錢，他不一定跑。所以從這個角度來看，可能這些企業又不是特大，有很多企業大部分集中在一兩億之間。那在這樣一種情況下，進入9月份的時候一種非常讓人擔心的現實就出現了，幾乎每隔一兩天就能看到，溫州那邊又有一家企業的老板跑了。加在一起的時候，這些恐慌就逐漸的增加。開始的時候還是全國很多的財經媒體去關注這樣的事情，后來就已經不僅僅是財經媒體了，社會的版面、新聞的版面都開始關注這樣的一種現象。

那么到底到了什么樣的地步，是不是真的非常非常嚴重了呢？今天我們就采訪了溫州市金融辦的張主任，聽聽他給我們進行一次全景掃描。

(電話采訪)

張震宇溫州市人民政府金融工作辦公室主任：

現在個縣市區匯總上來以后，現在大概在20到25家左右，大概是這樣一個數字，當然這個是今年以來的一個整體數字，這跟7萬多家中小企業來說，量不大，但是造成的影響比較大，整體上我們還是可控的，就是說對這次整體中小企業這樣一個情況還是可控的。我們從量上來看，因為它數量不是很多，比例不是很多，但是問題是這種一家、兩家，或者三家、四家，十家的倒閉，或者老板、企業主的出走，這種對社會的影響很大，主要造成心理的恐慌要比經濟(影響)大。第二個，現在我們溫州社會的系統風險實際上還是在可控的范圍內。

白巖松：

這個說法可能是比較準確的，就是量雖然不大，但是影響很大。的確，比如像剛才節目開始的時候，我們演播室的攝像師進來的時候還問我，今天做什么選題？我說溫州的企業老板，他說借高利貸，還不起，然后最后倒閉跑了。你看，幾乎很多的人，即使不在溫州，都已經知道了這樣一種事實的現象，顯然影響是很大。那么這種影響會向哪些方面擴散呢？浙江溫州的某公司的董事長謝炳超就說，溫州老板的跑路、跳樓事件勢必帶來三個后果：第一個，“城內失火、殃及魚池”，某些企業倒閉了，員工、親戚、朋友等經濟利益相關體勢必要受到損失。第二個，“多米諾骨牌效應”，某些企業倒下了，貸借方、擔保方受損，關聯企業、行業受損，直接襲擊了溫州經濟，導致它受損。第三個，“蝴蝶效應”，鑒于溫州模式經濟特殊性，溫州風暴可能波及全國經濟。還有人已經把它概括為有可能形成中國的次貸危機，那這就非常讓人擔心了。面對這樣的一種情況的時候，當地的政府該怎么辦呢？是假裝看不見，還是睜一只眼閉一只眼，還是不得不認真對待了呢？

(播放短片)

解說：

面對當前經濟金融形勢，我們一定要清醒、堅定、有作為，政府該出手時就要出手，出手的目的在于規范引導，促進經濟轉型發展。浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮。

面對持續發酵的民間高息借貸亂象，三天前，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮專門召集了一個座談會。數據顯示，在借貸之城——溫州，80%的家庭個人和60%的企業都參與的民間借貸。最近幾天溫州開始陸續出臺應對措施。

字幕提示：

溫州電視臺新聞

9月25日，溫州市委書記陳德榮主持座談會，研究當前經濟金融形勢和民間借貸風險。

新聞片中聲音：

陳德榮說，要研究制定企業幫扶，融資協調，風險防范等系列政策，切實為企業健康發展提供有力保障，要充分運用金融法律等手段，迅速開展風險排查活動。

字幕提示：

溫州電視臺新聞

9月26日，溫州市經信委組織擔保行業協議，倡議和中小企業共渡難關。

新聞片中聲音：

擔保公司需加強被保企業的排查工作，了解貸款流向，提前做好風險防范。

字幕提示：

溫州電視臺新聞

9月26日下午，溫州市銀監分局和市金融辦召集會議，號召銀行加大對中小企業的金融支持力度。

9月26日下午，溫州市公安局、市檢察院和市中院聯合通告嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。

新聞片中聲音：

市委市政府和各縣市區成立專項工作領導小組和專門工作組，在企業幫扶，民企融資協調，打擊黑惡勢力，倒閉企業善后處置等方面加強工作力度。

字幕提示：

溫州電視臺新聞

9月27日上午，溫州市政府召開規范民間金融秩序，促進經濟轉型發展專題工作會議。

新聞片中聲音：

會上市政府決定成立規范民間金融秩序，促進經濟轉型發展領導小組，下設企業協調組、融資協調組、維穩協調組和宣傳報道四個專項小組。

字幕提示：

溫州電視臺新聞

9月27日下午，溫州市人大財經委組織召開金融工作調研座談會。

解說：

除了一系列緊急應對措施，溫州市金融辦主任張震宇還介紹說，溫州準備嘗試成立民間資本投資服務中心，并計劃充分利用本地龍頭企業資源，把無序變有序。

白巖松：

就在最近幾天的時間里頭，可以說溫州市各個級別不同的領導，包括干部非常非常的忙，忙著開會。而忙著開會的一個中心的議題就是面對出現了資金鏈的斷裂，開始有很多企業的老板跑路，甚至出現跳樓這樣極端的一種事件。

我們幫他總結一下，從9月25日一直到9月27日下午，會是不斷的。在這些會當中既有市委書記陳德榮主持，研究當前民間借貸的風險。然后第二天，溫州市經信委組織擔保行業會議，倡議和中小企業共渡難關，這個時候已經開始落實了，估計跟頭一天的會是緊密相關的。當天下午，銀監分局跟市金融辦召集各銀行負責人開會，別逼得那么緊，該貸款的時候還得貸，別停人家的貸款等等，我估計都是這些內容，也同樣是頭一天會議的一種分解。同樣在這天下午，像公安局，溫州市檢察院跟溫州市中院聯合發布通告，嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。這是有點擔心和害怕了，如果出現了某種黑社會的跡象，或者出現暴力討債這樣的一種空間，它會使本來已經很脆弱，壓力感到很大的老板，要么跑路，甚至出現跳樓這樣一種極端的事件。到了27日的時候，溫州市政府就召開規范民間金融秩序，促進經濟轉型發展專題工作會議，下午又是金融工作的調研座談會。

其實遠不只這些，在我們采訪當中去了解了很多，會議很多，成立了專門的領導小組，我們有哪些部門組成的，也可以分析這件事已經不單單是一個金融事件了。像紀委參加，這里頭也有很多人說，很多的公務員都參與其中，這事不太好查。的確存在著公務員參與其中，去放貸等等，但是有時候他不一定以他本人，可能是家屬等等，要查也不太好查，不太好查也得查。宣傳部，得做好宣傳工作，穩住大家的情緒，別走極端，法院、勞動保障局、商務局、金融辦、人民銀行、銀監會、社保、政法委、維穩辦，這一點很關鍵，因為它有可能帶來社會的不穩定。在這樣的一種情況下，我們注意到專門的公安也會召開這樣的會議。在這樣的民間借貸資金鏈條出現斷裂的時候，公安要扮演什么樣的角色呢？來我們聽聽溫州市金融辦張主任給我們進行的分析。

(電話采訪)

張震宇：

公安的部門主要是做兩件事情，一個是做好現場的維護，就是保全企業的資產，因為有些企業走了以后，它還有資產在這里。第二個就是打擊高利貸，打擊一些高利貸和暴力催款的一些行為。現在大量的工作先是保全企業的穩定，然后再騰出一只手來做規范。主要現在的工作還是保全企業穩定，先把資金供(應)滿足。還有一個方面就是對正常的，我們也向社會公告，就是正常的民間借貸，我們所謂的正常的民間借貸就是受法律保護的，銀行基準利率貸款四倍以內的借款，這樣的就是兩分左右的這種貸款，正常的借貸，只要你是進入經濟實體的，我們也是保護。那么現在關鍵就是我們在溫州有些個別地區，借貸的資金已經達到三分、五分這樣高的鏈上，這個我們就要打擊了。

白巖松：

其實說白了，就是高利貸其實相當層面上是存在的，而且據專家分析，在溫州民間的這種融資市場超過1000個億，多大的數。我們先來看一看什么是相對正常的，什么是不正常的，什么就算高利貸。

《中國人民銀行關于取締地下錢莊即打及高利貸行為的通知》，民間個人借貸利率可以由借貸雙方協商確定，你們可以商量，但雙方協商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構同期、同檔次貸款利率(不含浮動)的4倍，不能超過4倍，在4倍之內其實就算合理合法的。超過上述標準的應界定為高利貸借貸行為。但是顯然在溫州是大量的存在著超過4倍以上的，不過現在的時候還不能逼得太急。

你看財經評論人余豐慧就給我們進行了這樣的分析，如果現在開始整頓的話，整頓本身都可能引起鏈條斷裂。如果你要是高壓，壓的太狠的話，本來它現在就非常脆弱，可能就斷了，出現金融風險。但兩難在哪呢？可是如果不整頓，風險將會繼續迅速的擴大，這就是我寧可喝毒水，但是我要解渴，如果我要不去借高利貸，我現在就死，借了高利貸可能明天死，也存在著極小的可能不死，所以他去借。那個雪球會越滾越大，但是非常危險。更加可怕的是私企高利貸、擔保公司和小額貸款公司違規高息融資，不但造成者的血汗錢血本無歸，而且最終極有可能使得政府再次買單，說到底是納稅的平民百姓買單。他說的這是一個極端的情況，如果最后發展到要政府去買單的話，等于跟咱無關，咱是平頭百姓，平常過著正常的日子，但是你得替這樣的行為買單，你顯然會覺得冤，這確實無法向國人來進行交待。

接下來我們就要分析一下了，為什么在溫州這樣一個民間資本非常雄厚的地方，民間借貸卻也很盛行？問題出現在哪些方面？我們解剖一個麻雀，去看一下。

(播放短片)

解說：

位于溫州市洞頭縣的唐風鞋業，在老板黃伯鶴失蹤，企業倒閉之后，原唐風鞋業副總經理趙永國，除了四處尋找黃伯鶴外，身上還背負著1600萬元的高利貸。

趙永國原唐風鞋業副總經理：

真的，我想自殺了，說白了，那天我爬了31樓，我想跳樓自殺了，想不開了。

解說：

去年8月，經朋友介紹，原本經營小酒店的趙永國認識了剛剛在洞頭縣辦廠的黃伯鶴，兩人很快協商共同合作，而合作不久，黃伯鶴就提出借高利貸，叫趙永國做擔保。

趙永國：

擔保公司，高利貸，我擔保，他簽字，他借款。

解說：

原來黃伯鶴經營的唐風鞋業的兩棟廠房是他從另一人的手中購買的，2480萬的廠房款，黃伯鶴只付了300萬，剩余的約定一年付清。因為可以從銀行貸到低利率資金，黃伯鶴變想出了一個辦法，借高利貸，先還廠房房款，再以廠房房產做抵押，向銀行貸款，最后用從銀行貸出來的資金還清所借的高利貸。

趙永國：

他說擔保公司錢拿過來，他說要還現在的房東，他說還有600萬，先還他600萬。

解說：

用擔保公司的錢付給房東600萬后，還差1500多萬怎么辦？于是黃伯鶴多次與房東商議，希望可以提出辦理過戶手續，用抵押房產的方式向銀行貸款，但都遭到了拒絕。

趙永國：

銀行里面利息是便宜，但是沒有房子抵押貸款貸不了。

解說：

按趙永國的說法，這600萬元高利貸是按照5分利借的，像唐風鞋業這樣的小企業借貸期一般不會超過三個月。如果按照兩個月計算，以5分利，借600萬高利貸，每個月需還利息30萬，兩個月連本帶利需還660萬，如果逾期不還，還將利滾利，而唐風鞋業純利潤只有50萬元。

趙永國：

雪球越滾越大，窟窿就補不上了，這里拆東墻補西墻，拆西墻補東墻。

解說：

面對越來越大的窟窿，在銀行人員的勸說下，黃伯鶴又對月末存款換貸款產生了興趣。這次趙永國又做了幾百萬元高利貸的擔保人，但是博鶴永國的努力拉存并沒有換來銀行的貸款。

史晉川浙江大學民營經濟研究中心主任：

他借了高利貸，然后給銀行，這樣的話，銀行就把自己的月末存款余額做大了，然后銀行又答應給他一定的信貸額度，貸款給他。這些約定有的可能是按照約定做了，有的并沒有按照約定做，因為這種約定嚴格講是違規的，是不受國家相應的法律法規的保護的。

趙永國：

現在政府要好好管一下，真的管一下，不管真不行了，你看有多少跳樓自殺的、上吊的，還有逃的。

白巖松：

透過溫州部分的企業老板，要么跑路了，要么跳樓了，能看到背后一個非常糾結的一種現象，溫州簡直是又非常有錢，又非常缺錢，這樣一個城市，怎么去解讀呢？當然非常有錢了，現在藏富于民，在民間有大量的資金，但是由于很多政策的限制，它無法進入到很多可以投資的領域里頭，我們對于民營的資本還是有相當的，雖然嘴上說公平對待，但是歧視是現實存在的。因此這筆錢放在兜里，放在哪，銀行負利率，怎么辦呢？他憋著就要尋找出口，因此有錢是要向外貸的。可是另一方面又嚴重缺錢。為什么？溫州有大量的民營企業，而且有很多是小的民營企業，可是再貸款的時候，我們的銀行左挑鼻子、右挑眼，想貸到錢非常非常艱難，甚至有數字說，70%的小的民營企業根本在銀行里貸不到款，因此它就有需求。這面有錢，這面有需求，兩者撞一塊了，可是哪一天玩不好，或者說明明往下玩，也可能玩不好，一定會出現今天我們所要談論這樣的問題。那到底該怎么解這個結呢？我們聽聽財經專家吳曉波的看法。

(電話采訪)

吳曉波 財經作家：

現在溫州這個情況有兩個結，第一個結是高利貸的水漲船高，第二個結是實體經濟的資金短缺。那么現在政府開會應該解哪個結？如果政府去解高利貸這個結，比如通過行政性手段，通過抓人的方式、通過遏制的方式要把高利貸打下去，是解決不了根本問題的。按我的觀點政府應該首先去解實體經濟這個結，就是幫助那些從實體經濟解決信貸難的問題。當這個問題解決之后，高利貸自然就會下降。

白巖松：

今天我們談論的似乎僅僅局限在溫州，但是這樣的一種挑戰和危局僅僅就會在溫州存在嗎？財經評論人余豐慧有這樣一段文字，僅僅地方政府“害怕”是不夠的，因為全國到處是擔保公司和小額貸款公司，爆發全國性金融風險的幾率在增大，全國民間借貸風險正在整體發作，依靠地方政府各自為戰，游擊散打是不行的，中央政府必須從全國整體角度立即出臺應對民間借貸風險的對策。顯然要全國一盤棋去看待。

剛才我記著說過這樣一句話，有人認為這是非常具有中國特色的、潛在的中國次貸危機。我們能讓它爆發嗎？顯然不能。

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