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曹德旺捐贈股票考驗政府智慧 四大問題有待解決
關鍵詞： 曹德旺 大股東 招商證券 福耀玻璃 全國政協 股東權利 民生銀行 2009年 上善若水 股權變更
5月5日，曹德旺在“河仁慈善基金會”成立儀式上。新華社發
事件
■事件
>>突破
股捐基金會“無中生有”
5月5日，中國首家以股票捐贈形式支持社會公益事業的基金會“河仁慈善基金會”揭牌成立。儀式上，福耀集團董事局主席曹德旺向“河仁慈善基金會”捐贈了3億股福耀玻璃股票，市值35.49億元人民幣，該基金會以股捐建立的形式開創了中國基金會資金注入方式、運作模式、管理規則等領域的先河。
早在2007年，曹德旺就提出捐贈股票建立基金會的設想，但由于國內沒有相關先例和法規，河仁基金會遭遇了注冊、納稅和上市公司控股地位諸多體制障礙。2009年3月，曹德旺曾宣布把家族持有70%的福耀玻璃股份約7億股捐出，成立河仁慈善基金會，基金會成為第二大股東。隨后同年10月，財政部發布了《關于企業公益性捐贈股權有關財務問題的通知》，明確規定企業捐贈后，必須辦理股權變更手續，不再對已捐贈股權行使股東權利，并不得要求受贈單位予以經濟回報。
但截至基金會設立，國家并未修改上市公司股權公益捐贈導致控制權轉移等有關法規，因此，曹德旺只能縮減所捐贈股權的數量，以避免福耀玻璃控制權的轉移。由當初愿望的7億股捐贈，縮減為最后的3億股捐贈。
在其后的三年多時間里，曹德旺鍥而不舍地與各種政府部門溝通、磋商，并請各領域專家進行論證和指導，并在民政部、財政部、國家稅務總局、國務院法制辦、中國證監會等有關部委的多方支持下，終于歷時三年多實現了突破性的公益之舉。
“能夠批下來是非常不容易的事，新的事物牽扯到國家律法的重新更改，可以想到有多少部門，工作效率還是很高的，我感謝他們的重視，這么短的時間內解決，說明政府對新分配工具的使用，認識比較快?！辈艿峦硎尽?/p>
為什么選擇股票捐贈方式，曹德旺解釋，一是為了不給資本市場帶來沖擊，穩定投資者的信心，二是為了保證基金會的資產能夠有效地保值增值。
>>獨立
曹氏父子將退出基金會
雖然以家族資產捐贈建立起了基金會，但曹德旺在當天的儀式上明確表示，股權捐贈后，基金會將徹底與曹家剝離，基金會擁有完整股權。“基金會在完成建章立制后，預計一年內，我和兒子將退出理事會。這樣做，首先，國家和民眾的感情都得到最充分尊重；其次，可保證基金會的利益以后不受到侵害；第三，可保護我的孩子今后不會跟社會大眾發生糾紛”，曹德旺說。
“河仁慈善基金會”去年6月7日在民政部登記注冊，由中國僑商投資企業協會副會長、福耀集團董事局主席曹德旺發起，國務院僑辦為業務主管單位，目前首任理事長由曹德旺兄長曹德淦擔任，全國政協原副主席羅豪才擔任名譽理事長。
據曹德旺介紹，“河仁”二字為曹德旺父親名字，寓意“上善若水、厚德載物”，具有紀念意義?；饡Y產主要來源于曹德旺捐贈的3億股福耀集團股票，約占集團總股本的14.98%。
河仁慈善基金會實施理事會領導下的秘書長負責制，邀請13名知名人士任理事，理事中包括招商證券總裁余唯佳、廈門大學副校長吳世農、中國銀行浙江分行行長陳碩、民生銀行私人銀行行長朱德珍等知名財經專家?；饡闹卮笫马椨衫硎聲Q策，監事會除監督理事會外，還要負責調查社會投訴等。
基金會下設四個管理機構，分別負責預算和財務管理、慈善項目管理、資產直接項目投資和間接項目投資。