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廣東監(jiān)察廳：信宜紫金礦業(yè)潰壩因違法違規(guī)生產(chǎn)
2010年12月22日10:10 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 紫金礦業(yè) 潰壩 曾慶榮 尾礦庫(kù) 水文參數(shù) 監(jiān)察廳 罪狀 無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任 9·21 違紀(jì)違法
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信宜紫金礦業(yè)曾表示潰壩是千年一遇的雨災(zāi)所致，其只承擔(dān)“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”
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廣東開(kāi)始對(duì)紫金礦業(yè)動(dòng)真格了。
12月21日，廣東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)曾慶榮通報(bào)了發(fā)生在廣東省茂名市信宜的“9·21”信宜紫金礦業(yè)潰壩事件處理情況，不僅列出廣東信宜紫金礦業(yè)六大“罪狀”，同時(shí)15名涉及信宜紫金礦業(yè)潰壩事件相關(guān)責(zé)任人已被移交司法機(jī)關(guān)處理。
潰壩事故發(fā)生后，紫金礦業(yè)董事會(huì)秘書(shū)鄭于強(qiáng)曾表示潰壩主要是千年一遇的雨災(zāi)所致，即不可抗力所致，“如果有責(zé)任就是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”。
此次，曾慶榮表示，經(jīng)調(diào)查，“9·21”事件暴露出有關(guān)企業(yè)單位違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，相關(guān)政府及職能部門(mén)監(jiān)管不到位，以及少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法等問(wèn)題。
據(jù)其通報(bào)，導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰壩直接原因是尾礦庫(kù)排水井在施工過(guò)程中被擅自抬高進(jìn)水口標(biāo)高、企業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行管理安全責(zé)任不落實(shí)。
另外，尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)水文參數(shù)和匯水面積取值不合理，致使該尾礦庫(kù)實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，設(shè)計(jì)200年一遇標(biāo)準(zhǔn)降雨量取值不合理，同時(shí)，尾礦庫(kù)匯水面積設(shè)計(jì)取值存在較大誤差。同時(shí)，原設(shè)計(jì)未考慮設(shè)置應(yīng)急排洪設(shè)施。
“信宜紫金礦業(yè)對(duì)事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。”曾慶榮說(shuō)。
另外，尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)單位中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司、監(jiān)理單位長(zhǎng)春黃金設(shè)計(jì)院工程建設(shè)監(jiān)理部、施工單位福建金馬建設(shè)工程有限公司、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)單位北京國(guó)信安科技術(shù)有限公司均負(fù)有相關(guān)的責(zé)任。
除了上述單位，政府和有關(guān)職能部門(mén)由于未依法認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)信宜紫金礦業(yè)違法違規(guī)建設(shè)運(yùn)行尾礦庫(kù)以及安全生產(chǎn)等問(wèn)題執(zhí)法和把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管和檢查不到位，對(duì)事件的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。
包括廣東省安全監(jiān)管局有關(guān)部門(mén)及省、市、縣各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，原廣東省經(jīng)貿(mào)委(現(xiàn)廣東省經(jīng)信委)，信宜市國(guó)土資源局，省、市、縣各級(jí)環(huán)保部門(mén)及地方政府，“錢(qián)排鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職，并涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。”曾慶榮說(shuō)。
同時(shí)，曾慶榮還列舉了紫金礦業(yè)的“六大罪狀”。
包括違法違規(guī)建設(shè)，紫金礦業(yè)在尾礦庫(kù)還未經(jīng)設(shè)計(jì)論證和有關(guān)部門(mén)審批，未辦理用地手續(xù)等情況下，擅自動(dòng)工建設(shè)高旗嶺尾礦庫(kù)排洪隧洞；在未辦理施工許可的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)礦區(qū)宿舍樓、公寓樓、生活綜合樓、選礦廠廠房等建筑物；以及在未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格的情況下，信宜紫金礦業(yè)一度違規(guī)生產(chǎn)等。
據(jù)了解，廣東省紀(jì)委已責(zé)成當(dāng)?shù)卣婪ㄒ酪?guī)向信宜紫金礦業(yè)提出索賠，本報(bào)記者向茂名市一位政府官員采訪(fǎng)索賠的具體情況，該官員表示問(wèn)題敏感，不便透露。今年10月，紫金礦業(yè)發(fā)布通告稱(chēng)信宜市政府向紫金礦業(yè)集團(tuán)在信宜的兩家全資子公司索賠1950萬(wàn)元，此后，信宜市代市長(zhǎng)黃玉華澄清，索賠金額初步定在1950萬(wàn)元，是為了便于信宜法院立案，并不是說(shuō)最終的索賠數(shù)額就是這么多。