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下載安裝Flash播放器近年來,在我國“民工荒”的背景下,一些東南亞國家平民開始通過各種地下途徑,進入我國非法就業。據調查,繼珠三角后,經濟發達的長三角地區正逐漸成為“洋黑工”另一掘金之地。
同事居然是“老外”
“真沒想到,我每天跟一群‘老外’在一起上班。”小李是諸暨某紡織廠的一名員工,談到前段時間發生在廠里的“洋黑工”事件,她說:“第一次聽說有外國人到中國打工。”
小李生長在江西農村,出來打工已有兩年時間。其所說的“老外”是一群越南工人,“他們大多聽不懂中國話,也不會說漢語或英語,只會做簡單的手勢”。這群只會做簡單手勢的越南工人共28名,他們平時很少跟外人交流,盡管該紡織廠有近400名員工,這群“老外”卻生活在自己的“部落”里,每月領取1000余元的工資報酬。
在這群外來打工者中,魏文通(音)是惟一一個會說中國話的人。魏文通今年21歲,1年前通過朋友從中越邊境非法潛入中國,在廣西、廣東一帶私營企業里打工。今年5月初,魏文通回了一趟越南老家,回來后便與同鄉一起到了諸暨這家紡織廠工作。
前不久,在諸暨市有關部門組織開展的整治“三非”(非法入境、非法居留、非法就業)專項行動中,魏文通等28名“老外”被有關部門調查。“到中國打工,每月能掙900元以上,我們很喜歡這里。”在接受調查時,魏文通說:“在越南,做同樣的工作,每月最多只能掙400元,所以我們國家很多人希望能來中國打工。”
“洋黑工”轉戰長三角
說到非法用工之事,該紡織廠總經理楊某說,由于實在招不到國內工人才出此下策。楊某的紡織廠在當地屬中等偏小企業,由于在設備改造和技術創新方面投入不夠,生產同樣數量的產品,相對于其他規模型企業,該廠需要更多的工人。因此在民工荒背景下,該紡織廠的“招工難”問題愈加明顯。今年5月底,楊某在越南談生意時,有當地勞務中介公司說越南工人薪酬低。“當時,我們正好急缺人手,就動心雇傭了越南人,帶回廠里打工。”楊某說。
據介紹,當越南中介公司把招工消息發出后,很快便有幾百人前來報名。由于擔心這些工人在中國工作的合法性,楊某從報名者中挑選了28人,并為其辦理了一個月的旅游簽證,以旅游者的名義進入我國境內。但沒多久,有關部門前來調查此事,除了將28名“老外”全部遣送出境外,還對該廠行政處罰2萬多元。
在2008年金融危機中,一些外向型企業遭受了沉重打擊,有些企業破產倒閉,外地工人被迫回家。而隨著外部環境的轉暖,去年以來各地經濟恢復,生產又繁忙起來,“招工難”、“民工荒”現象頻現,就有了不少越南、緬甸的工人偷渡入境打工。
據筆者了解,“洋黑工”多年前就出現在珠三角,在廣東珠海、廣州等地,使用“洋黑工”是很多中小企業心照不宣的事情。而近年來,隨著紡織、機械、五金等勞動密集型企業的快速發展,長三角地區成為“洋黑工”淘金的新目標。
但目前到底有多少“洋黑工”?有關部門表示,由于“洋黑工”都是秘密使用的,整體數據難以統計。此說法得到了楊某的證實。“跟我接觸的越南那家勞務中介公司規模很小,但他們每年往中國輸出400多人。以往主要前往廣東地區,而現在前往長三角地區的多了起來。”
筆者查閱了《外國人在中國就業管理規定》,其中明確規定“企業若需要引進外國人,只能是中高端人才,而外國低端勞務是不能引進的。”對未辦理手續擅自聘用外國人的用人單位,公安機關在終止其雇用行為的同時,可以對用工單位處5000元以上、50000元以下的罰款,并責令其承擔遣送私自雇用的外國人的全部費用。
偷渡已形成地下產業鏈
據媒體報道,在1020公里長的廣西中越陸地邊境線上,越南人只需步行幾分鐘就可以進入中國。現在,每天都有越南人通過邊境小道非法進入中國境內,然后買張車票暢通無阻地到達各大城市,他們中不少人就是為打工賺錢而來。
在越南介紹工人到中國大陸打工的勞務中介公司很多,登記在冊的就有400多個,還有很多地下的很難統計。他們一般通過組織偷渡或者旅游簽證的方式介紹入境,并獲取每人200至500元不等的利潤。在越南,依靠介紹“洋黑工”入境,使不少勞務中介公司老板走上了“致富”之路。
“洋黑工”問題已引起有關部門的高度重視。根據公安部的規定,凡屬非法入境或非法居留的外國人,滯留地公安機關都要“發現一個,查處一個,遣送一個”。但由于利益誘惑,“洋黑工”受到個別中小企業的青睞,致使“洋黑工”事件在各地時有發生。 綜合