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下載安裝Flash播放器本報(bào)記者 包興安
國(guó)資委研究中心主任李保民日前表示,“央企重組到今年年底實(shí)現(xiàn)80-100家的工作目標(biāo)沒(méi)有變,仍然在努力進(jìn)一步的整合,能否最后實(shí)現(xiàn)還是要根據(jù)實(shí)際情況,但數(shù)量?jī)H僅是我們奮斗的一個(gè)目標(biāo),現(xiàn)在最重要的是講究工作的質(zhì)量和效果。”
李保民強(qiáng)調(diào),國(guó)新資產(chǎn)管理公司的成立也是為了完成這個(gè)目標(biāo)的一種形式之一,工作進(jìn)程都是在往前趕,我們也是想在年底以前掛牌,工作目標(biāo)都不變。
國(guó)資委副主任邵寧近日也透露,國(guó)新公司有望在年內(nèi)掛牌。他還表示,下一步改革重點(diǎn)是鼓勵(lì)國(guó)企整體上市,最終把大型國(guó)企打造成單一上市公司,依照資本市場(chǎng)要求運(yùn)營(yíng)。
實(shí)際上,關(guān)于“中投二號(hào)”年內(nèi)掛牌的消息早已流傳開(kāi)來(lái)。剛剛卸任的前國(guó)資委主任李榮融,在7月份舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上就透露,國(guó)新資產(chǎn)管理公司準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,近期將要公開(kāi)亮相,并預(yù)計(jì)首批將裝入10家央企。
所謂“中投二號(hào)”,是業(yè)內(nèi)人士對(duì)國(guó)資委正在籌建的國(guó)新資產(chǎn)管理有限公司的稱呼。相對(duì)于中投公司下屬被稱為“金融國(guó)資委”的匯金公司,國(guó)資委傾力打造的這家新公司,被參與組建的人士稱作是一個(gè)主要運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的“產(chǎn)業(yè)中投”。
與之前外界猜測(cè)有所不同的是,邵寧表示,國(guó)新公司主要是幫助劣勢(shì)企業(yè)退出,而不是把所有大的、好的企業(yè)都放進(jìn)國(guó)新公司,國(guó)新公司和其他央企都是平行的。
據(jù)邵寧介紹,將被裝進(jìn)國(guó)新公司的央企所具有的共同特點(diǎn)是:經(jīng)營(yíng)比較困難,手上又沒(méi)有足夠資源,有好的業(yè)務(wù)板塊但缺乏資金做強(qiáng)做大,不好的業(yè)務(wù)板塊也沒(méi)錢(qián)支付退出所需要的改革成本。國(guó)新公司的作用就在于給這些公司好的板塊集中提供資源,幫助其做大做強(qiáng);幫助其支付改革成本盡快從不好的板塊退出。
關(guān)于央企重組的討論,早在2006年,國(guó)資委就明確提出中央企業(yè)必須做到行業(yè)前三名,達(dá)不到要求的就要強(qiáng)制重組,2007年12月5日國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》,拉開(kāi)了央企資產(chǎn)注入、整體上市的序幕。
據(jù)國(guó)資委相關(guān)人士介紹,此次央企重組在具體操作時(shí),實(shí)力與業(yè)績(jī)是一個(gè)重要的考量因素,實(shí)力較弱,業(yè)績(jī)排名靠后的央企被重組的可能性最大。雖然目前尚無(wú)法弄清具體的企業(yè)名單,但是可以大致確定的是,有些央企將不在此次“淘汰”范疇。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,首先,資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)千億的53家大型骨干央企將可能直接晉級(jí),進(jìn)入整合后的100家以內(nèi)中央企業(yè)行列,這些企業(yè)不僅實(shí)力雄厚,而且很多處于關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,如軍工、石油石化、電信、電力、鋼鐵類(lèi)企業(yè)。其次,有些央企雖然資產(chǎn)規(guī)模沒(méi)有超過(guò)千億,但是實(shí)力也比較強(qiáng),業(yè)績(jī)也很不錯(cuò),如新興鑄管集團(tuán)有限公司、華僑城集團(tuán)、中國(guó)中材集團(tuán)以及中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司等,也可能將直接晉級(jí)。
另外,權(quán)威國(guó)資專(zhuān)家分析,像中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司、中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司這樣的央企,整個(gè)行業(yè)就一家,被重組的可能性不大。國(guó)資委內(nèi)部人士稱,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司雖然業(yè)績(jī)排名靠后,但性質(zhì)特殊,也可能暫時(shí)保留。