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焦點3 大學錄取不只招辦說了算
王定華:大學的錄取要體現多元化,發揮教授的作用,而不只由招辦主任確定要招收誰,教授要組織錄取委員會,共同決定這個學生我要還是不要。大學還要制定學分互認的辦法,讓跨校跨系轉學成為可能。
“特長生、補錄環節易滋生腐敗”
解讀:目前,大學招辦主任的權力究竟有多大?
“高校內部招生錄取的主要權力在招辦。”昨日,楊東平介紹,目前高招是大批量集中錄取,此外還存在操作主觀性較強的特長生、補錄環節,在楊東平看來,這些環節往往滋生高考腐敗,而中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生接受調查一事可能是其中的最新案例。
“大學的招生腐敗案再次揭示出,教育部只是提倡‘陽光招生’口號而缺乏配套制度建設的問題嚴重性。”楊東平認為,由教授組織成立錄取委員會,統管高校的招錄工作,可以分散招辦主任權力。
焦點4 取消行政級別 校長職級制
王定華:創造條件逐步取消學校的行政級別,實行校長職級制。實行了職級制度,就可以減少參加有行政級別人參加的不必要的會議,潛心教學管理、教育管理和學校管理工作,為成為教育家創造條件。
據介紹,實行了校長職級制之后,校長工資待遇不但不會減少,還要有所增加。
“關鍵要改變校長賦權來源”
解讀:據媒體報道,為調動校長積極性,山東省濰坊市于2004年已全面實行校長職級制度,校長產生實行競爭上崗或公開招考,由教育行政部門聘任,待遇根據職級確定。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉說,有些地方的校長,可以由組織部門,甚至是宣傳部門任命,這樣就導致校長的思想觀念、日常行為及判斷問題標準上,習慣看上面臉色,“校長把自己定位為官員了,而不是一個教育工作者。”
“關鍵要改變校長的權力賦權來源。”儲朝暉認為,取消校長行政級別在實際操作中還要面臨一系列具體問題,比如如何遴選校長、評價校長等。
焦點5 統一中小學教師職稱稱謂
王定華:未來的教師要一專多能,教師資格取消終身制,五年評一次,五年內至少接受360小時的脫崗培訓方才合格。同時,統一中小學教師職稱稱謂,以后一律稱中小學初級、中小學中級、中小學高級、中小學正高級,中小學正高級相當于大學的教授。
“激發教師專業發展積極性”
解讀:昨晚,中國教育科學研究院助理研究員項純表示,目前小學教師主要分為3個職稱;而中學也分為三類:“中學二級,中學一級,中學高級。”
不管是哪個職稱,均無法相當于大學教授級別。
“統一稱謂,至少可以讓中小學教師職稱體系變得清晰。”項純說,此次統一中小學教師職稱稱謂的最重要一點是,讓中小學正高級相當于大學教授,“有利于激發教師在專業發展的積極性,是對他們自身專業素養的認可。”
對于如何避免教師為了爭相評職稱而忽視了教學工作?項純認為,關鍵要看具體的評價標準,如果只是一味追求論文發表數量,可能就導致教師為了評職稱而忽視正常教學工作。