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各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產建設兵團教育局、財務局:
為落實全國教師工作會議精神,進一步深化教師培訓模式改革,全面提升培訓質量,切實提高教師教育教學能力,現就做好2013年“國培計劃”——示范性培訓項目、中西部項目和幼師國培項目實施工作,提出如下要求:
一、切實加強培訓需求調研,做好培訓規劃設計
各省(區、市)要對“國培計劃”項目實施情況進行全面調研,總結經驗,發現問題,摸清需求,并根據本地教師隊伍建設實際,進一步明確“國培計劃”工作重點,有針對性地進行規劃設計。要根據骨干教師高級研修、在職教師提高培訓和新任教師崗前培訓的不同要求,科學設計培訓項目,確保按需施訓。要重點關注未參訓教師的需求,擴大培訓覆蓋范圍。
二、進一步加大實踐性培訓比重,切實提高教師教學技能
要根據“國培計劃”課程標準,緊緊圍繞基礎教育課程改革重點難點問題,以提升教師教學技能為中心,以典型案例為載體,合理確定課程內容,開展主題式培訓,實踐性課程原則上不少于50%。要將師德、教師專業標準解讀和信息技術列入必修課程。要切實改變以講授為主的培訓方式,大力推進實踐性培訓,強化基于教學現場、走進真實課堂的培訓環節,通過現場診斷和案例教學解決實際問題,采取跟崗培訓和情境體驗改進教學行為,切實提升教師課堂教學技能。各地要加強專家庫建設,重點遴選一線優秀教師和教研員。進一步加大一線優秀教師和教研員在培訓項目師資團隊中的比重,應不少于50%。
三、積極推動培訓模式創新,不斷增強培訓實效性
要積極變革遠程培訓模式,推進教師網絡研修社區建設,將網絡研修與校本研修緊密結合,打造教師學習共同體,促進教師培訓常態化。要積極進行教師培訓選學探索,為教師創造自主選擇培訓內容、時間、途徑和機構的機會,滿足教師個性化需求;探索將國培學分納入教師培訓學分銀行,推動教師非學歷培訓和學歷教育學分互認,激發教師參訓動力。要加強教師訓后跟蹤,通過網絡研修、課題研究、定期回訪等模式,對教師進行有效跟蹤指導。
四、嚴格項目規范管理和質量監控,提升培訓專業化水平
各地要切實按照《教育部辦公廳 財政部辦公廳關于印發〈“國培計劃”示范性集中培訓項目管理辦法〉等三個文件的通知》(教師廳〔2013〕1號)要求,認真做好參訓學員選派管理、項目招投標、項目組織實施、經費使用管理、培訓質量監管等各項工作。要進一步提升項目管理信息化水平,建立學員電子檔案,實行參訓學員統一管理,加強對培訓機構和師資團隊的培訓過程監管。要嚴格培訓質量監控,細化網絡匿名評估,推動第三方評估,加強訓后實效評估,及時公布檢查結果。
要進一步優化資金配置,“中西部項目”置換脫產研修經費安排55%左右,短期集中培訓安排20%左右,遠程培訓安排25%左右;“幼師國培項目”置換脫產研修安排40%左右、短期集中培訓經費安排35%左右,轉崗教師培訓安排25%左右。嚴格培訓經費使用管理,項目經費專款專用,經費須直接撥付至中標的培訓任務承擔機構,不得以任何名義挪用,食宿安排厲行勤儉節約,不得安排與培訓無關的參觀考察活動。各地要落實必要工作經費,確保項目順利實施。
各省級教育行政部門應于本通知印發后15天內在“國培計劃”網站發布招投標通知。各省(區、市)應在5月20日之前完成“中西部項目”和“幼師國培項目”規劃方案研制和招投標工作,按相關要求報送教育部、財政部評審。
附件:1.“國培計劃(2013)”——示范性培訓項目
2.“國培計劃(2013)”——中西部項目和幼師國培項目
教育部辦公廳 財政部辦公廳
2013年4月9日
附件1
“國培計劃(2013)”——示范性培訓項目
2013年“示范性培訓項目”重點加強教師培訓團隊研修、特殊教育教師和體育學科教師培訓,啟動教師高端研修,推動遠程培訓模式變革,開展培訓優質課程資源建設,設置以下子項目。
一、一線優秀教師培訓技能提升研修。對擔任兼職教師培訓者的6000名中小學幼兒園一線優秀教師和教研員進行為期10天的培訓技能專項培訓,重點提升其培訓教學和組織實施能力。開展骨干教師高端研修,將集中研修與教師工作坊相結合,將“種子”教師培訓與研修團隊打造相結合,培訓300名“種子”教師,輻射帶動不少于30000名教師。
二、特殊教育骨干教師培訓。對1800名特殊教育學校的骨干教師進行為期10天的集中培訓,提高教師教育教學能力和校本研修指導能力。要對從事盲教育、聾教育、培智教育的教師進行有針對性的專題培訓,為全國每所特殊教育學校至少培訓1名骨干教師。
三、幼兒園骨干教師培訓。采取集中培訓和遠程培訓相集合的方式,對52000名幼兒園骨干教師進行專項培訓。其中,對2000名幼兒園骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓,重點提升其培訓能力;對50000名幼兒園骨干教師進行50學時的遠程培訓,貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,提高骨干教師的保教能力和園本研修能力,防止和糾正幼兒園“小學化”傾向,促進學前教育科學發展。
四、緊缺薄弱學科骨干教師培訓。對5000名體育、音樂、美術、信息技術和雙語教育等緊缺薄弱學科骨干教師和教研員進行為期10天的集中培訓,提高其教育教學能力和培訓能力。其中,對100名農村兼職體育教師和培訓者進行專項培訓,探索兼職體育教師培訓模式;對1000名“教學點數字教育資源全覆蓋”項目骨干培訓者進行專項培訓,引領各地開展教學點教師培訓。
五、培訓團隊研修。采取集中培訓和遠程培訓相集合的方式,對高等學校和各級教師培訓機構的16500名專職培訓者進行針對性培訓。其中,對1500名高等學校、省級和市級教師培訓機構骨干培訓者進行10天集中培訓,對15000名縣級教師培訓機構培訓者進行50學時培訓,提升其培訓項目組織實施能力。
六、網絡研修與校本研修整合培訓。采取網絡研修和校本研修相結合的方式,對50000名中小學教師進行不少于80學時的專項培訓。變革教師遠程培訓模式,建設網絡研修社區,推動網上研修和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合式學習,促進信息技術與學科教學深度融合,打造教師學習共同體,建立校本研修良性運行機制,推動教師培訓常態化和教師專業自主發展。
七、骨干班主任教師研修。對1000名中小學骨干班主任教師(包括150名骨干少先隊大隊輔導員)和心理健康教育骨干教師進行為期10天的集中研修,提高班主任和心理健康教育教師的專業能力和素質。
八、優質培訓課程資源建設。研制中小學幼兒園教師培訓課程標準,制定教師培訓項目實施指南,開發教師培訓優質課程資源(包括文本、網絡課程和微課程資源),促進優質資源共建共享,為各地實施“國培計劃”和教師培訓工作服務,提升教師培訓的專業化水平。
附件2
“國培計劃(2013)”——中西部項目和幼師國培項目
“中西部項目”和“幼師國培項目”采取置換脫產研修、短期集中培訓、遠程培訓和轉崗教師培訓相結合方式,對中西部農村義務教育學校教師和校長、農村幼兒園教師和園長進行有針對性的專業培訓。
一、置換脫產研修。各地要進一步創新完善置換脫產研修模式,細化項目實施流程,落實“雙導師”責任制,增加教師返崗實踐環節,實現院校集中研修和優質中小學“影子教師”實踐有機結合,推動教師培養培訓一體化改革。要積極利用網絡研修平臺,探索“種子”教師培訓與研修團隊打造相結合的機制,切實發揮“種子”教師示范引領作用。嚴格參訓學員遴選標準,落實參訓學員公示制度,切實選拔具有良好發展潛力的中青年骨干教師參訓。
二、短期集中培訓。要建立高等學校、縣級教師培訓機構和中小學幼兒園的有效合作機制,組建名師講學團,采用名師示范課、聽課評課、參與式培訓等方式,實施“送教下鄉”和“送培上門”,開展邊遠貧困地區農村教師培訓,擴大項目覆蓋范圍。要加大特殊教育教師、農村新建幼兒園和普惠性民辦幼兒園教師、農村中小學專兼職體育音樂美術教師、農村中小學校長和幼兒園園長、“教學點數字教育資源全覆蓋”項目校教師培訓力度。邊疆民族地區要對雙語教師培訓給予傾斜。要建立教師訓后跟蹤指導的有效機制,充分發揮參訓教師的輻射帶動作用。
三、教師遠程培訓。各地要進一步完善“專家—資源—服務—教學—組織”一體化的網絡遠程培訓模式,不斷提升遠程培訓質量。要探索建設教師網絡研修社區,推動遠程培訓模式改革,建立網絡研修與校本(園本)研修相結合的機制,推動網上研修和網下研修結合、虛擬學習和教學實踐結合的混合式學習,促進教師培訓常態化。要加強培訓課程資源更新,著重建設優質案例資源,積極開發微課程,注重生成性資源的加工與應用,為教師提供自主選擇機會,切實避免重復培訓。要將促進信息技術與學科教學深度融合,列入必修課程。