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2013年03月06日08:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

教育經(jīng)費首次占GDP4%(圖片來源：新華網(wǎng))

原標(biāo)題[民生支出占公共預(yù)算支出近七成]

兩會特派記者 王魯峰

【報告摘要】

國家財政性教育經(jīng)費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。

目前我國年度財政性教育經(jīng)費支出總額已經(jīng)超過2萬億元，今后還要繼續(xù)增加，必須把這些錢用好，讓人民滿意。

本報訊昨天，大河報記者約請財政部財政科學(xué)研究所副所長、博士生導(dǎo)師白景明對政府工作報告中的財政政策進行解讀。

白景明說：“去年我國民生支出已占全國財政支出近七成，其中年度財政性教育經(jīng)費支出總額超過2萬億元，全世界第一。”

今年財政剛性支出增加，重點保民生

政府工作報告中稱，“今年擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預(yù)算增加4000億元，其中中央財政赤字8500億元，代發(fā)地方債3500億元”。

白景明說，之所以這樣安排，是因為今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，必須增加保障改善民生支出。

另外，我國稅收增速已經(jīng)過了高峰期，必須考慮結(jié)構(gòu)性減稅的滯后效應(yīng)?？梢哉f，我國已經(jīng)進入收支矛盾凸顯期。

去年，我國赤字率下降到1.5%，今年則是2%左右。因為要確保民生，確保對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，所以適當(dāng)擴大財政赤字和國債規(guī)模是必要的。

民生支出占公共預(yù)算支出近七成

“去年，國家繼續(xù)加大對民生領(lǐng)域的投入，民生支出占我們公共預(yù)算支出近七成。”白景明說，這些民生支出包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)和節(jié)能環(huán)保等。

事實上，回望過往5年，中央公共財政用于民生的支出累計為16.89萬億元，年均增長21.1%，占中央公共財政支出的比重穩(wěn)定在2/3以上。這說明國家一直在壓縮一般性支出，重點向民生支出傾斜。

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