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公辦幼兒園下月執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 取消贊助費(fèi)

2012年08月17日10:27 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 贊助費(fèi) 幼兒園園長(zhǎng) 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 辦法 實(shí)驗(yàn)班 收費(fèi)行為 特色班 捐資助學(xué)費(fèi) 幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法 招生簡(jiǎn)章

2011年9月8日，東城區(qū)崇文二幼舉行慶祝教師節(jié)的活動(dòng)，小朋友們給老師獻(xiàn)花。 本報(bào)資料圖片/新京報(bào)記者 韓萌 攝

新京報(bào)訊 9月開(kāi)學(xué)，北京公辦幼兒園將執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，市發(fā)改委等多部門(mén)正在研究制定幼兒園收費(fèi)管理辦法。據(jù)悉，此次主要調(diào)整的是保育費(fèi)和托補(bǔ)費(fèi)，兩項(xiàng)費(fèi)用最高不會(huì)超千元。另外，新調(diào)整的幼兒園收費(fèi)將取消贊助費(fèi)。

據(jù)悉，此次調(diào)整方案和辦法有望在下周公布。

公辦幼兒園收費(fèi)15年未變

目前北京公辦幼兒園執(zhí)行的是1997年制定的“北京市幼兒園級(jí)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，其中一級(jí)一類(lèi)公辦園的月收費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)是保育費(fèi)150元、托補(bǔ)費(fèi)80元。另外，每個(gè)幼兒園根據(jù)各自的情況收取一定的伙食費(fèi)。

“幼兒園運(yùn)行成本日益增加，公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，現(xiàn)有投入不能滿(mǎn)足其正常運(yùn)行和發(fā)展需要。”市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了規(guī)范幼兒園收費(fèi)，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市財(cái)政局和市教委，正在研究制定幼兒園收費(fèi)管理辦法，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，北京目前共有幼兒園1245所，其中教育部門(mén)辦園347所，其余的非教育部門(mén)公辦園主要是企事業(yè)單位辦園、街道辦園等。

調(diào)整后保育費(fèi)上限在700元左右

據(jù)介紹，為制定北京幼兒園收費(fèi)管理辦法，市相關(guān)部門(mén)總共對(duì)全市690所公辦園進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)對(duì)49所幼兒園的成本情況進(jìn)行了監(jiān)審，還委托第三方以抽樣調(diào)查的方式，對(duì)1400名在園幼兒家長(zhǎng)及777名社會(huì)公眾的建議和態(tài)度進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查。

“相關(guān)部門(mén)先后召開(kāi)了系列座談會(huì)，包括市人大代表、市政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和幼兒園、家長(zhǎng)代表等人。”一名參與研討的公辦園園長(zhǎng)透露，此次調(diào)整后保育費(fèi)上限在700元左右，保育費(fèi)和托補(bǔ)費(fèi)最高不會(huì)超過(guò)千元。

該園長(zhǎng)表示，由于北京幼兒園種類(lèi)繁多，在核算成本上非常復(fù)雜，最終調(diào)整的費(fèi)用是經(jīng)過(guò)多方討論決定的，“現(xiàn)在能肯定的是，這次調(diào)整后贊助費(fèi)被取消了。”

■ 釋疑

政策出臺(tái)時(shí)間影響幼兒入托？

部分區(qū)縣教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各幼兒園已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)新生登記、體檢、開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，沒(méi)有影響幼兒正常入托。據(jù)介紹，幼兒園收費(fèi)采取一月一收取，一般是第一個(gè)月費(fèi)用直接交給幼兒園，從第二個(gè)月開(kāi)始通過(guò)銀行劃卡走賬。

一名東城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)表示，如果政策9月1日前出臺(tái)，9月1日開(kāi)學(xué)后家長(zhǎng)正好繳納第一個(gè)月費(fèi)用。如果政策9月1日之后出臺(tái)，在9月1日前相關(guān)部門(mén)會(huì)給出幼兒園指導(dǎo)意見(jiàn)。

此前收取的贊助費(fèi)是否退還？

據(jù)相關(guān)人士透露，此次政策調(diào)整采取新生新辦法、老生老辦法的方式進(jìn)行過(guò)渡。此前交了贊助費(fèi)的，還是沿用原來(lái)的低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但贊助費(fèi)不退。

■背景

為規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，2011年12月31日，國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部出臺(tái)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，針對(duì)幼兒園收費(fèi)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了明確和規(guī)范，并要求各省區(qū)市價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則。

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》共24條，主要在以下幾個(gè)方面作了規(guī)定：一是統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，明確幼兒園對(duì)入園幼兒僅可收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)；二是提出了幼兒園收費(fèi)審批的原則、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定成本列支范圍等要求。

此外，《辦法》中還要求加強(qiáng)收費(fèi)公示，要求幼兒園通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；招生簡(jiǎn)章要寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名向家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。

■ 聲音

【政協(xié)委員】

“讓幼兒園沒(méi)有借口亂收費(fèi)”

今年北京兩會(huì)上，北京市21世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)、市政協(xié)委員朱敏就曾經(jīng)提出，幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待調(diào)整，很多幼兒園可能面臨低質(zhì)量運(yùn)行的困境，建議提高收費(fèi)或加大政府投入，增加幼兒園補(bǔ)貼。此次幼兒園收費(fèi)調(diào)整，朱敏也參與了研討。

朱敏表示，為減輕百姓負(fù)擔(dān)，此次取消了贊助費(fèi)。以往政府只是承擔(dān)了政府辦園和部分企事業(yè)幼兒園的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，此次則承擔(dān)了所有公辦幼兒園及部分普惠性民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，其目的是為了讓幼兒園真正能運(yùn)行下去，沒(méi)有任何借口進(jìn)行亂收費(fèi)。

部分公辦園園長(zhǎng)認(rèn)為，取消贊助費(fèi)后，所有同級(jí)類(lèi)園所按照新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)“一刀切”，可能會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)園的進(jìn)一步發(fā)展造成限制。朱敏認(rèn)為，調(diào)整收費(fèi)不代表降低辦園質(zhì)量，為了整體提升學(xué)前教育水平，目前北京采取硬件、軟件改善和學(xué)費(fèi)調(diào)整三步進(jìn)行，“當(dāng)然不可能做到絕對(duì)的均衡，但相對(duì)均衡肯定是最終目標(biāo)。”

【幼兒家長(zhǎng)】

漲價(jià)可以理解 資源依舊稀缺

“對(duì)于調(diào)價(jià)不調(diào)價(jià)，我并不關(guān)注，孩子能進(jìn)這所公辦園我就很滿(mǎn)意了。”小寧如是說(shuō)。時(shí)至今日，眾多家長(zhǎng)的注意力仍集中在對(duì)公辦園的“搶奪”上。

小寧是一個(gè)3歲女孩的母親，住在朝陽(yáng)區(qū)東五環(huán)外的一個(gè)商品房小區(qū)。從去年下半年起，小寧就開(kāi)始四處托人，為的是孩子能進(jìn)入離家最近的小區(qū)配套公辦幼兒園，盡管這并不是一所知名幼兒園。

小寧是業(yè)主，按說(shuō)不應(yīng)為孩子入園煩心。不過(guò)由于戶(hù)籍不在北京，又恰逢入園高峰期，這所公辦園無(wú)法承諾為小寧這樣的業(yè)主的子女解決入托問(wèn)題。今年夏天，看著周?chē)暮⒆佣缄懤m(xù)得到了幼兒園通知，周邊民辦幼兒園錄取也相繼結(jié)束，她一度心急如焚。直到昨日正式給孩子辦完入園手續(xù)，她才終于松了口氣。

小寧坦言，幼兒園漲價(jià)的消息并不吸引她。按照目前的消息看，漲價(jià)后的收費(fèi)可能會(huì)比現(xiàn)在每月多500元左右，一年下來(lái)也就5000元左右，跟現(xiàn)在的贊助費(fèi)幾乎等同，“漲價(jià)本身應(yīng)該是有關(guān)部門(mén)與幼兒園的一場(chǎng)博弈。”她認(rèn)為，在學(xué)前教育資源仍舊稀缺的今天，漲價(jià)是否能有效抑制與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)，前景并不明朗。

小寧的朋友燕子對(duì)于漲價(jià)也看得很開(kāi)，燕子的孩子今年也上幼兒園。燕子稱(chēng)，自己是在企業(yè)做經(jīng)營(yíng)工作的，現(xiàn)在人工費(fèi)在漲、運(yùn)營(yíng)成本在漲、材料費(fèi)用也在漲，整體價(jià)格不漲，本身就是一件不正常的事。而事實(shí)上，并不是不漲，而是隱性的漲，幼兒園也是如此。

相比上交贊助費(fèi)，燕子更愿意把錢(qián)正大光明地交給幼兒園，“如果漲價(jià)能惠及老師的利益，讓他們能有更輕松的心態(tài)陪伴孩子，那最終還是孩子獲益。”

今年的情況確實(shí)非常特殊，我們現(xiàn)在只能勸家長(zhǎng)耐心等待。最近各種傳聞甚多，前來(lái)咨詢(xún)收費(fèi)的家長(zhǎng)也很多。開(kāi)學(xué)之初是幼兒園最忙的時(shí)候，調(diào)價(jià)方案公布得越晚，對(duì)幼兒園的壓力就越大，不過(guò)我們還是希望方案能更加慎重。 ——某公辦園副園長(zhǎng)

本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 杜丁 王佳琳 蔣彥鑫

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