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胡錦濤總書記等中央領導同志在剛剛閉幕的全國科技創新大會的重要講話,深刻闡述了新形勢下建設創新型國家的重要性和緊迫性,明確了今后一個時期科技創新努力的方向和重點任務,是指引我國科技事業未來發展的綱領性文獻,為提升高校創新能力、推進高等教育改革發展指明了方向。教育系統特別是高等學校要認真學習領會,全面貫徹落實。
高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點,在創新型國家建設中具有重要的地位和作用。我們必須進一步增強使命感、責任感和緊迫感,充分發揮高校科技、學科、人才綜合優勢,全面提升高校科技創新能力,為建設創新型國家作出更大貢獻。
面向國家需求,增強科技服務能力。高校科技創新要堅持服務發展,積極推動教育科技與經濟緊密結合。要堅持需求導向、全面開放、深度融合、創新引領的原則,力求在一些重大理論和現實問題的解決上取得重大突破。要不斷完善高校創新體系,積極融入國家創新體系建設,使高校成為知識創新和技術創新的策源地;大力引導高校廣泛開展產學研合作,以市場需求牽引技術創新;完善高校科技成果轉化和技術轉移機制,推進技術成果產業化,促進產業轉型和技術升級,大幅提升高校服務經濟社會發展的能力。
推進多元協同,不斷完善創新機制。協同創新是胡錦濤總書記對我國科技工作和高等教育提出的新思想、新要求。高校要進一步強化校內協同,形成集成優勢。要進一步加強外部協同,加快組織實施“2011”計劃,積極探索建立多元協同的開放、集成、高效新模式,建立多學科融合、多團隊協同、多技術集成的重大研發與應用平臺,集中力量開展聯合攻關,形成政產學研用融合發展的技術轉移模式。要進一步推進國際協同,鼓勵發起和組織國際科技合作計劃,支持優秀人才到國際學術組織任職,著力培育一批高水平國際學術期刊。要注重構建和完善協同創新體制機制,為協同創新創造良好條件,構建協同創新長效機制,實現穩定持續創新。
推進管理改革,著力激發創新活力。要推進學術組織模式和資源配置模式改革,充分釋放創新要素活力。構建以創新質量和貢獻為導向的科研評價機制和激勵機制,建立健全科學合理的人才評價標準,形成激勵創新正確導向。要加大用人制度、薪酬制度改革,完善教師崗位分類管理,完善科技人員薪酬分配體系,鼓勵和引導高校將技術創新和成果轉化納入績效評價范圍。要完善科研項目審批、經費管理、過程控制等制度改革,加大對優秀青年科技人才的發現、培養、使用和資助力度,激發創新活力。
打造創新團隊,積極構筑人才高地。要確立人才優先發展戰略,以高層次人才、高技能人才為重點,積極參與國際人才競爭,有針對性地加大對海外頂尖人才,包括高水平人才團隊的引進力度。要繼續實施長江學者計劃和創新團隊發展計劃,培育高水平教學科研創新團隊。要繼續實施新世紀優秀人才支持計劃,放手使用優秀青年人才,對優秀青年人才獨立開展科技創新給予傾斜支持。要不斷完善科學研究和人才培養相結合的體制機制,建立寓教于研的創新人才培養模式。
加強文化建設,努力營造創新氛圍。要大力弘揚對祖國摯愛忠誠、對工作敬業奉獻的優秀品德和對真理執著追求、對科學求實創新的精神,積極構筑培育高級科技創新人才、造就杰出科學家的精神家園。要大力加強科學道德和學風建設,規范學術管理,凈化學術風氣,提升科研誠信意識,保護知識產權,著力營造崇尚科學、求真務實、風清氣正的學術氛圍。(教育部部長、黨組書記 袁貴仁)