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如果你是一名來自貧困地區的高中生,會不會擔心教育資源缺失導致競爭力差?會不會因為農村生源比例的降低而對大學望而卻步?
如果你是一名大學生,如果你家庭經濟困難,面對每年的學費和生活費,會不會有些擔心和憂慮?
如果你是一名外來務工人員,會不會擔心孩子無法在身邊升學、高考?
今年,這些問題都不再是難以逾越的鴻溝,在招生制度設計上,我們看到了更多的細化,更大的公平。
高招,正為貧寒學子打通更為寬廣的通道。正視困難,正視地區差異,讓所有人站在同一起跑線上,是今年高招的一大亮點。
10%,貧困地區學生有了高考直通車
楊小力是一名來自江西農村的應屆高中畢業生,今年他報考了北京交通大學的“貧困地區定向招生計劃”。“我們學校和城市高中升學率肯定不一樣,以前我們整個學校一年也就20多個同學上一本,因為國家這個好政策,老師告訴我們,今年學校差不多能有60多個上一本的機會。”楊小力笑著告訴記者,“學校這些天喜氣洋洋的,村里家家戶戶也都高興得很,以前村里出個大學生挺不容易的,現在希望越來越大了。”
今年4月,教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦五部門聯合下發《關于實施面向貧困地區定向招生專項計劃的通知》,為貧困地區學子打開了一扇希望之窗。
教育部相關負責人告訴記者,該專項計劃并沒有占用原有的招生計劃,而是在原計劃格局不變的基礎上,在全國普通高校招生計劃中增加1萬名用作專項計劃。“這1萬個大學入學名額相當于多出來的。2012年,貧困地區考生有130多萬人。實施專項計劃后,上一本高校的人數預計增加10%。”
在地域安排上,教育部高校學生司本專科招生處處長楊松接受記者采訪時表示,今年實施的面向集中連片特殊困難地區定向招生專項計劃生源共涉及21個省區,安徽、湖北、湖南、四川、云南、陜西等省專項計劃超過500名,河南、貴州、甘肅三省專項計劃超千名。
教育差異,大多是師資方面的差異。解決了貧困地區人才培養的問題,會不會造成人才更大規模的流失?教育部相關負責人表示,為了鼓勵學生畢業后回到家鄉,為貧困地區建設發展發揮作用,“專項計劃也作出一些政策設計。如,專項生入學報到時不遷轉戶口,戶籍暫保留在原戶籍所在地,就業報到后可按有關規定遷入工作所在地區。專項生在校學習期間與其他學生同等享受獎助學金政策。對畢業后到貧困地區就業創業和服務的專項生,按照有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償等優惠政策等。”
作為今年高考的新政策,記者注意到,在教育部陽光高考信息平臺以及一些招生論壇上,“貧困地區定向招生”是最受關注的話題。
由于政策規定的是“貧困地區學生”而不是“貧困生”,這讓不少人產生疑惑,“會不會被人鉆空子”?對此,相關省市招生部門表示,會嚴格按照規定審核學生資質,“有些學生雖然戶籍在貧困縣,但是高中階段在非貧困地區就讀的,同樣不能報考。”
記者注意到,江西、湖南、四川等地的教育考試院網站,都對通過資格審查的考生姓名、學校等信息進行了公示。
只要考上,就能入學
擴大了入學機會,學費的問題又如何解決?
家住內蒙古通遼市奈曼旗的高三學生劉伊仁家庭有些困難,經濟的主要來源是父母種田所得,而他和兩個妹妹都在上學,劉伊仁的父親說:“一到‘錢不就手’的時候,就要去外面打零工幫補。”盡管如此,劉伊仁報考了中國地質大學(北京),卻并不為一個多月后的入學感到發愁。“老師都告訴我們了,可以走綠色通道,先注冊入學。學費我們申請助學貸款,到學校還有勤工儉學崗位,我的生活費也解決了。”劉伊仁很樂觀,“老師說了,現在哪還有上不了學的情況,只要考上,就能入學。”
綠色通道,只是入學的第一步,入學后,助學貸款、獎學金、助學金環環相扣,完整地支撐起覆蓋大學四年的資助政策。
像劉伊仁這樣的學生還有很多,曾受助于助學貸款工程,畢業于華北電力大學的藏族青年加央,現在已成為國家電網西藏電力公司的一名工程技術人員。同樣受益于助學貸款的貴陽小伙李旭培,已經在清華大學機械工程系攻讀博士。
“只要學生規劃合理,就能放心地度過大學生活。”教育部全國學生資助管理中心相關負責人說。
“資助政策體系包括四個方面,一是國家獎學金,每年獎勵全國在校學生中品學兼優的學生5萬名,每個學生8000元;第二就是國家勵志獎學金,獎勵在校家庭經濟困難、學習成績好的學生,每年獎勵52萬多名,每個學生5000元;三是國家助學金,獎勵全國高校在校生中家庭經濟困難的學生,占20%的比例;第四個是國家助學貸款,這是很重要的一塊,也是我們資助政策體系中的主渠道,它是通過金融系統向學生發放貸款,由國家財政為學生在校期間全部費用貼息和提供風險補償金,每個學生每年最高可以貸6000元,幫助他們交納在校期間學費和住宿費。”這位負責人詳細地解釋了國家資助政策體系。
在資助政策的幫助下,一批批學子免除了精神負擔,成長成才,順利完成學業。
細化,使政策執行更貼心
政策的細化,正讓陽光灑在每一個人身上,溫暖每一個身處困境的學子。
今年剛實施的貧困地區定向招生計劃,也在各大學、各省市的細化中,更趨公平。清華大學招生辦副主任尹佳告訴記者,今年清華大學定向貧困地區的招生計劃是30人,名額投放到省,覆蓋21個省。學校按照各省實際情況,將其劃分為生源大省和生源小省,對9個生源大省,投放文、理科計劃各1個,對12個生源小省投放理科計劃1個。
“在招生專業上,我們側重考慮地區需求,比如我們在貴州、云南兩個地區投放了水利水電工程專業人才。”尹佳說。
為了擴大生源比例,一些省屬院校還表示,在缺額的情況下考慮降分錄取。今年向集中連片貧困地區投入350個招生計劃的貴州大學明確提出,若生源不足,可以根據缺額和生源情況,在同批次錄取控制分數線下降20分。
而已經實施4年的“支援中西部地區招生協作計劃”,今年仍將發揮作用。由北京等15個省市承擔,面向河南、貴州、甘肅等中西部8省區招生,2012年安排招生17萬人,比2011年增加2萬人,預計受援省份高考錄取率最低可達到67%左右,高等教育入學機會區域差距正進一步縮小。
“經濟困難、地區差異已不再是入學的天然藩籬,現在大家相信的是:只要努力,就有機會。”劉伊仁最后說。(本報記者 姚曉丹)
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部分參與“貧困地區定向招生計劃”省份的定向招錄人數:
寧夏:252人
貴州:520人
四川:700人
河南:1188人
甘肅:1594人
河北:397人
湖北:736人
廣西:381人
安徽:711人