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教育部近日發(fā)布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確提出:“穩(wěn)定規(guī)模,保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定,高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)學位碩士研究生教育以及擴大民辦教育和合作辦學?!边@意味著,連續(xù)實施了13年的高校本科擴招將畫上句號,中國高校規(guī)模擴張時代將落下帷幕,以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展將成為中國高等教育的主旋律。
高校自1999年開始擴大招生規(guī)模,迅速步入了高等教育大眾化階段。招生規(guī)模的擴大,順應了世界高等教育發(fā)展的趨勢,適應了中國百姓對高等教育的迫切需求,對建設人力資源強國奠定了堅實基礎,對提升全民族的文化素質(zhì)具有深遠影響。
但是,由于中國高等教育基礎薄弱、資源有限、投入不足、欠賬較多,規(guī)??焖贁U張一邊迎來新機遇,一邊面臨新挑戰(zhàn);一邊解決老問題,一邊也帶來新矛盾。最突出的矛盾,就是所謂長胖了之后怎樣長高、怎樣長壯;換句話說就是,學生多了,大學大了,質(zhì)量如何保障。一些地方院校每年招收本科生數(shù)千人,相當于擴招前的幾倍甚至十幾倍,可是,師資力量、管理水平、科研能力卻明顯跟不上、不配套,培養(yǎng)的人才質(zhì)量不過關(guān),社會不認可,就業(yè)難度大,家長意見多……這樣的高等院校,怎么能夠辦人民滿意的教育?
“現(xiàn)在不少高校校長都背著一身債,滿腦子想的就是債務,被人追得跟楊白勞一樣,哪有心思去想辦學的事兒。”山東省省長姜大明對一些大學校長的批評可謂一針見血。近年來,一些大學在規(guī)模擴張中的大興土木、債臺高筑等問題的確很有普遍性。一些高校領(lǐng)導貪大求全,采取“攤大餅”式的發(fā)展方式,校園一擴再擴,大樓一座挨著一座,的確很有氣派,可是違背了高等教育發(fā)展的基本規(guī)律,使大學偏離了良性發(fā)展的軌道,后患無窮。
高等教育要真正實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,不能僅僅靠規(guī)模的擴張,質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、特色等等,都不能忽視。世界高等教育發(fā)展的經(jīng)驗已經(jīng)印證了這一點,在高等教育國際化程度越來越高的今天,中國高等教育改革和發(fā)展不能不正視和遵循這樣的規(guī)律。
穩(wěn)住規(guī)模有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu),通過調(diào)整學科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,滿足群眾接受高等教育的多元化需求;穩(wěn)住規(guī)模有利于強化特色,促進高校合理定位、各展所長,在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色,贏得社會的認可;穩(wěn)住規(guī)模更有利于提高辦學質(zhì)量,有利于大學集中精力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
世界高等教育的比拼,歸根結(jié)底要靠質(zhì)量取勝。(袁新文)