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北京近30所打工子弟學校將關停 涉及近3萬學生

2011年08月16日14:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 五證 打工子弟學校 關停 校舍 辦學許可證 學生失學 公辦學校 校長 基本標準 借讀證明

“學校沒了”

涉及大興、朝陽、海淀近3萬學生;朝陽教委稱將全部予以安置,海淀和大興教委暫未回應

兩天后,是海淀東升鄉打工子弟學校———新希望小學原定的開學日,而今,這處800多名孩子的校舍,只余下一地瓦礫。

8月10日,因租房合同到期,新希望小學辦校用地被東升鄉科技管理站收回,校舍全部拆除。

據了解,自6月中旬起,大興、朝陽、海淀近30所打工子弟學校相繼收到關停通知,涉及近3萬名學生。

校方稱申辦許可證未獲批

“已經辦學十年,就這樣說關就關了”,大興區西紅門鎮團河實驗學校校長楊女士面帶愁容。

6月9日,團河實驗小學560多名學生考完試走出校門時,均收到了一張告知書。告知書稱,“經檢查,團河實驗小學在違法建筑內非法辦學,存在重大安全隱患,于2011年6月20日取締該學校,請各位家長停止預交下學期學費。”

此后,大興區十多所打工子弟學校相繼接到關停通知。沒有辦學許可證、房產證,校舍為違法建筑,存有安全隱患,是這些學校被關停的共同原因。

“從2006年開始,區里就沒再給哪家打工子弟學校發過辦學許可證。”楊女士稱,學校自2002年開辦后,她曾多次向各級教委申辦辦學許可證,但一直未獲批。

楊女士稱,目前,大興不符合辦學標準的學校至少有17所,此次關停后,一萬余名外來務工者子女將面臨失學。

市教委表示不太了解情況

與大興情況類似的還有朝陽和海淀的多所打工子弟學校。

“今年6月底,學校因為合同糾紛,被村委會停水停電。”海淀區紅星小學謝校長稱,8月9日上午,校方和房東接到海淀區法院的電話,“法官告知房屋與土地將被強制收回。村委會的人則當場將房屋拆毀。”

長期關注打工子弟學校發展的公益律師田坤說,當前北京還有100多所不符合辦學標準的打工子弟學校。對待這些學校,不同區縣采取了不同的監管政策,但陸續關停、分流學生,乃是一致的政策方向。

昨日,就多所打工子弟校關停一事,市教委表示是各區縣的事情,他們不太了解情況。

朝陽區教委相關負責人稱已做好充分準備,絕不讓一個被關閉學校的孩子失學。海淀區和大興區教委則暫未給出回應。

■ 個案

打工子弟校:轉正只能是一個夢

“想不通,開辦打工子弟學校十多年,我一直覺得做的是好事,是善事,但總是被驅逐”,團河實驗學校校長楊女士雙眼通紅。

楊女士介紹,學校2002年開辦,起初只是租用了百多平方米的幾間房。2003年,按鎮教委的要求,楊女士租下這塊近4000平方米的村集體土地,并自行修建18間平房作為校舍。

汶川地震過后,大興的打工子弟學校按教委要求,加固了校舍,增加了設施。去年,大興區育紅學校更是新蓋了兩層樓的校舍,配備了攝像頭、消防設備,還在每個教室里裝上了空調,聽說花了200萬元,但剛用了一年,就被要求關停。

“原大興區委書記也來我們學校視察過,說辦得不錯,可以申請辦學許可證。”楊女士稱,當時很高興,但去教委申請了數次,都沒有獲得批準。2006年,北京多個區縣停止向打工子弟學校發放辦學許可證。

按《北京市中小學校辦學條件標準》的“基本標準”規定,校園面積至少要達到15000平方米,校舍總使用面積至少3587平方米,其中體育場地應當滿足相應學校規模所需的至少200米環形跑道等。“說真的,這些條件,沒有哪家打工子弟學校能達到,轉正只能是一個夢。”楊女士說。

■ 善后

朝陽

兩種方式分流學生

據介紹,朝陽采取兩種方式分流學生:如果分流孩子可以辦理現居住地的《借讀證明》,就可進入公辦校免費就讀;如果沒有借讀證明,教委會將孩子分流到教委委托辦學的學校。今年的收費標準為350元/學期,教材免費。

博雅小學作為東壩附近的一所政府委托辦學學校,昨日臨時成為該地區關停學校的學生家長咨詢地,5所委托辦學學校在此接受咨詢。家長填寫一份孩子的情況說明表,表明就讀意向,將表格交給有關接收學校。此后,由學校通知家長接收情況。

朝陽教委有關負責人表示,原則上將最大限度滿足家長的就讀意愿,如委托辦學學校接收名額已滿,將由教委出面協調其他學校。

不過,被關停的藍天實驗學校校長竹道靜認為,僅東壩地區被關停的4所學校,學生總數就達到3900多人,委托學校的接收能力肯定不足以完全分流學生。

對此,朝陽區教委有關負責人承諾,區教委保證接收學校有充足的接收能力,絕不讓一個被分流學生失學。

海淀

憑“五證”申請公立校

與朝陽區不同,海淀區紅星小學、新希望小學關停后,其所在地東升鄉政府工作人員告知家長,要求家長自行辦理“五證”,隨后可向公立學校申請入學。

所謂“五證”是指,家長或監護人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明、全家戶口簿等證明、證件。

“‘五證’對于大多數家長來說,是一道高門檻。”多名學校負責人直言,打工子弟學校學生的家長,大多是菜農、商販、臨時工,甚至不少靠拾荒為生,根本無法做到“五證”齊全。

截至昨日,紅星小學1400余名學生中,只有70余人的家長辦齊“五證”,申請進入公辦學校。新希望小學800余名學生中,只有100余人申請。

“還有100多名學生家長,無奈地表示要把孩子送回老家,剩下的600名孩子,還不知道學校已經被拆了。”新希望小學校長肖先生說。

■ 專家聲音

控制人口不應把板子打在孩子身上

中央教育科學研究所研究員儲朝暉認為,關停、拆除打工子弟學校,并不是一個好辦法。北京不斷關停這類學校,也并非教育部門的單方想法,而是利益需要所推動的結果。

儲朝暉說,在如何處理打工子弟學校的問題上,解決得較好的是上海,由政府出錢收購和開辦打工子弟學校,外來務工者子女無障礙入學等措施,都值得北京借鑒和學習。

他表示,對于此次關停的學校,各級政府相關部門應采取“關停就要接收”的措施,安置好數萬名學齡兒童,而不應提出“五證齊全方可申請進入公立學校”這一高門檻的接收政策。

不過,他說,當然,無條件接納因關停而失學的孩子,并不意味著將北京的教育資源門戶大開,而是將此次失學的孩子與此后新進北京的打工子弟區分開,對于后者,仍可實行如“五證”齊全方可申請入學等此類政策。

儲朝暉表示,“五證”齊全的入學政策有一定合理性,但缺少人性化。而北京實行控制人口相關政策,不應把板子打在孩子身上,打在教育身上,要打也應打在勞動就業等部門身上,讓來京務工政策更合理。(記者 石明磊 王佳琳 杜丁)

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