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2010年12月06日11:09 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華社北京１２月５日電日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，確定了國家教育體制改革試點的主要任務(wù)和試點單位，各地各校申報的國家級試點項目即將全面啟動實施。針對社會各界廣泛關(guān)心的教育體制改革試點有關(guān)問題，記者采訪了國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人。

以十大試點作為深化教育體制改革的突破口

國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人指出，今年７月，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》。《教育規(guī)劃綱要》以人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴大教育開放為重點，對教育體制改革進行了系統(tǒng)設(shè)計，并提出了本屆政府啟動實施的十大改革試點，作為深化教育體制改革的突破口。

國家教育體制改革試點的基本內(nèi)容為三大類，即專項改革試點、重點領(lǐng)域綜合改革試點和省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。專項改革包括十大試點任務(wù)：基礎(chǔ)教育有３項，分別是加快學(xué)前教育發(fā)展、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和探索減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的途徑；高等教育有３項，分別是改革人才培養(yǎng)模式、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度；另外４項是改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、健全教師管理制度和完善教育投入機制。

重點領(lǐng)域綜合改革試點，包括基礎(chǔ)教育綜合改革試點、職業(yè)教育綜合改革試點、高等教育綜合改革試點和民辦教育綜合改革試點。省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點，旨在深化教育管理體制改革，探索政校分開、管辦分離實現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。總的來看，試點任務(wù)涵蓋了各級各類教育的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項任務(wù)在確定試點地區(qū)時統(tǒng)籌考慮了東、中、西部的布局。

教育改革必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、循序漸進

國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人指出，改革開放３０多年來的歷程表明，每一次大的教育改革，都推進教育事業(yè)邁上一個新的臺階。當(dāng)前，我們迎來了又一次推動教育改革的大好機遇，具備了許多前所未有的有利條件，但也要清醒地看到，我國教育改革已進入“深水區(qū)”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現(xiàn)成答案，需要在實踐中探索。

“因此，為了盡可能地少走彎路，避免折騰，使改革的收益最大化，改革的風(fēng)險最小化，必須積極穩(wěn)妥地推進教育改革，做到統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)設(shè)計，循序漸進。”這位負責(zé)人強調(diào)。今后將從三個層面系統(tǒng)推進教育改革：一是重大標準、重要制度的改革以及復(fù)雜、敏感、系統(tǒng)性強的改革，由國家層面進行統(tǒng)籌謀劃，在做好整體設(shè)計的基礎(chǔ)上統(tǒng)一組織實施；二是對一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，由省級人民政府和中央有關(guān)部門在國家指導(dǎo)下開展試點，取得經(jīng)驗后，再總結(jié)推廣；三是各地各校結(jié)合自身實際，根據(jù)規(guī)劃綱要的要求，自行組織改革試驗。

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