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報考屢遭相關單位拒絕
一些考生參照舊算法,原本以為擁有兩年基層工作經歷,但在近日的報考中屢遭相關單位拒絕,資格審核不通過理由顯示:基層工作最低年限不符合職位要求。一時間,網絡論壇和QQ群中詢問關于工作年限界定的帖子比比皆是。
有的考生多次未通過資格審核后,表示相當“郁悶”。據一位在北京郊區鄉鎮工作的公務員稱,自己2009年7月畢業選擇去鄉鎮,就是想通過基層鍛煉,盡快考上中央國家機關公務員。本來算準了今年可以兩年工作經驗報考,并已經為此復習了三個月,但現在才發現,所有要求兩年工作經驗的部門,他都不能滿足報考條件。
另一些考生也發現了此次審核過程中的新特點,但表示理解和支持。他們認為,基層工作經驗的算法,就應當“滿打滿算”,這樣才能真正體現出“基層導向”。對于一個將要成為中央機關國家公務員的大學畢業生而言,在基層扎實工作兩年并不是過分要求。
-解讀
體現從基層選干部導向
中國人民大學法學院教授楊建順認為,近年來,相關職能部門在不同場合多次強調基層工作經歷的重要性,提高公務員招錄的基層工作經歷門檻早有考慮,并在不斷推進,2011年國考85%的崗位要求兩年以上基層工作經歷,就是這一導向的體現。基層工作經歷新算法的出臺,體現出相關部門對于工作經驗的要求是“實打實的”,來不得半點摻水,這應當是將來公務員招錄和培養的發展方向。
另外,就此次出臺政策而言,參加2011年國考的考生,按新算法達到基層工作經歷要求的,在報考時優勢將更加明顯,因為一些競爭者將因為新算法而失去資格。
新算法將分流部分考生
中國人民大學勞動人事學院黨委書記周石向記者表示,執行新算法后,可能對部分報考者產生“分流”作用。現在,實際上報考者在報名時工作必須超過兩年,才具備報考國考大部分崗位的資格。而截止到報名時,實際工作一年和實際工作兩年的機會成本是不同的,特別是應屆畢業生面臨就業崗位選擇時,需要更好地權衡比較,做好職業規劃。
基層工作經歷門檻提高后,有助于應屆生畢業后,更加踏踏實實地深入基層、戒驕戒躁、安心工作。今后,一些把基層工作當“跳板”的考生,風險和成本就會增大。而有些“等不起”的人,則會放棄考公務員的想法,通過尋找其他機會,往往也能較好地實現自身價值。
對國家機關而言,由于本身報考人數眾多,提高報告門檻并不會影響考錄工作,反而能夠從中選拔到更了解基層的公務員。因為實際工作兩年以上的報考者,在基層工作的認識上,在從事公務員工作的決心上,將有明顯提升。扎扎實實的基層工作經歷,也有利于報考者成為公務員后,既更加珍惜工作機會,又具備更多的工作技能。
-觀點
資格審查要求應該提前公開
中國人民大學法學院教授楊建順認為,新算法出發點和作用都是好的,導向也非常正確,但是應該提前發布,以便報考者及時調整規劃。
楊建順認為,根據政府信息公開的相關規定精神,基層工作經歷的起止時間,由于與報考者的實際利益密切相關,如有所調整,該行政信息應提前公開,有條件的情況下,甚至應該提前一年公開。
報考者在備考、報考過程中,往往需要投入大量的精力以及財力。如果報考者提前知曉新算法,其不符合兩年基層工作經歷的條件,考生有可能有不同的擇業需求,或者改報一些符合條件的崗位。