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下載安裝Flash播放器新華網成都9月27日電 (記者 吳曉穎 茆琛)“一個老師兩門課,十幾個學生背簍坐”。重慶黑巖村14歲的農村女孩李鳳向記者回憶自己的幼兒園生活。現在已讀初中的李鳳仍羨慕著城市里充滿現代氣息的幼兒園生活:孩子們或坐或趴在地毯上,玩著五顏六色的陶土;女老師舉著卡片介紹十二星座……
隨著80后打工者的成長,與父母在城市生活的農村孩子越來越多。他們中的大多數,距離城市幼兒園一步之遙,卻沒有機會跨入園內。在城市居民為孩子進入優質幼兒園使盡渾身解數時,農村孩子還不知自己童年所托何處。
下午三點剛過,成都市郫縣紅光鎮中心幼兒園剛睡醒午覺的40多個大班小朋友圍坐在屋子中央擺放的兩張綠色長方形大木桌前,認真地跟老師學畫畫。20多平方米的教室內,一架鋼琴最為搶眼,墻壁四周掛滿了孩子們充滿童趣的畫作,在幼兒園操場中央擺放著帶組合滑梯的大型戶外玩具。
農村孩子李浩時常玩耍的地方,離這所幼兒園一步之遙,入園費似一道無形的門將他鎖在園外。
從成都到德陽再到郫縣,4歲的李浩出生后就隨著到處找活干的父母四處“搬遷”。半年前,泥瓦工出身的父親李軍明帶著老婆孩子來到郫縣紅光鎮,一家三口擠在每月300塊租金的平房里,家庭的全部收入就是自己打零工和妻子當小時工的工資。對李家來說,“送孩子入托”是件不敢想的事。
“幼兒園里有時放音樂,孩子就會跑到幼兒園門口去看。”李軍明心酸地說,看著別家孩子都能在幼兒園里學畫畫、唱歌,自家孩子只能跟著自己風吹日曬到處跑受苦,心里很不是滋味。
在紅光鎮中心幼兒園園長楊旭茹看來,那些跟隨打工父母常年在外、輾轉多地、居無定所的孩子像是在四處“打游擊”。一方面,由于很多孩子在一個地方待的時間較短,在當地一些幼兒園滿園的情況下,很難有名額讓孩子就讀。另一方面,一些打工者父母因為經濟條件、對幼兒教育不重視等原因,致使一些適齡兒童沒有入園。
裸露的水泥地面空空蕩蕩,疊摞的桌椅漆面斑駁,墻面張貼的幾幅卡通畫邊角已經翹起--這是記者近日在重慶一所民辦農村幼兒園教室看到的景象。
記者在四川、重慶等地了解到,盡管兩地各個區縣均有辦園條件較好的公辦示范幼兒園,但因其少之又少,難以滿足規模龐大的入托孩子需求。入托名額成了稀缺資源,簡陋的民辦幼兒園便成了農村孩子家長唯一的選擇。
在四川郫縣189所登記注冊的農村幼兒園中,有169所為民辦幼兒園。基層教育部門介紹,公辦幼兒園共同的特點是:條件好、收費高、容量小、集中在城市中心區、教師收入有保障。因此,公辦幼兒園成了本地區城市戶口孩子競相選擇的對象,高額的費用、復雜的人際關系,將農村孩子與公辦幼兒園越隔越遠。
在農村,作坊式的民辦幼兒園成為孩子們學前教育的主體。這些幼兒園散落在村鎮中,準入門檻低,教育部門難以監管,個別幼兒園連二十年前執行的《幼兒園管理條例》的相關要求都達不到。園內專業老師缺乏,軟、硬件設施達不到辦園標準,教育管理者只能將農村民辦幼兒園稱為“托兒所”。
提起農村幼兒園與城市幼兒園間的硬件差距,重慶一位基層教育工作者十分痛心:“三伏天,城里幼兒園的校車吹著空調放著音樂,農村孩子五六個擠坐在摩托車上,安全都沒法保證,還比較什么校舍和教學儀器!”
雖然近年來政府加大了學前基礎教育的資金投入,但專家普遍認為,長久以來我國學前教育基礎薄弱,特別是農村學前教育歷史“欠賬”太多。農村不僅幼兒園數量少、辦園條件差,而且師資嚴重匱乏、保育質量低,已影響到農村兒童的身心健康成長。
今年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出,要重點發展農村學前教育,努力提高農村學前教育普及程度,著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農村學前教育資源,改擴建、新建幼兒園。
就此,一些長期在基層工作的教育工作者提出,雖然政府鼓勵多種社會力量參與辦學前教育,但實際情況卻是,農村學前教育基本是“農民掏錢辦幼教”。公共財政投入匱乏、農村學前教育經費嚴重不足。這已成為阻礙農村幼兒園發展的致命“軟肋”。
因此,部分教育專家建議,國家應重視學前教育的基礎性、公共性和公益性,將學前教育納入公共教育服務職能體系,成為辦學前教育的主要力量。一方面加大對農村幼教事業的財政補給,推進農村、城鎮公辦幼兒園建設,以緩解農村優質幼兒園資源的短缺。另一方面,加強對民辦幼兒園的指導、監管,嚴把準入關。
此外,師資和教育理念上的差異是縮減城鄉幼兒園差距的又一難題。近年來,國家注重向農村基礎教育階段學校輸送大學生、培養人才,但欠缺對農村幼兒園師資的關注。
一些教育工作者提出,城市幼兒園現在招收老師,至少要大專學歷,這些教師注重啟發兒童智力,關注與孩子及家長的三方互動;而多數農村民辦幼兒園,招收老師的標準多為“身體好、會做飯的女性”,以滿足家長“收費低、孩子安全”的要求。
他們認為,討論農村幼兒園與城市幼兒園在硬件設施上如何比肩,還不如在幼教領域加大優秀師資對農村的支援更為現實。